Парламент Грузии - машины едут мимо по проспекту Руставели

Выборы, жалобы и голосование: критика Венецианской комиссии грузинского законопроекта

240
(обновлено 21:52 01.05.2021)
Венецианская комиссия с сомнением отнеслась к вопросу электронного голосования на выборах в органы местного самоуправления

ТБИЛИСИ, 1 мая — Sputnik. Венецианская комиссия негативно оценила предстоящие поправки в Избирательный кодекс Грузии о выборах в органы самоуправления, представив ряд рекомендаций и предостережений.

Проект поправок в Избирательный кодекс был подготовлен правящей партией "Грузинская мечта – демократическая Грузия" и оппозиционными партиями "Граждане" и "Европейские социалисты" и инициирован в феврале.

Предстоящие выборы

Несмотря на то, что Венецианская комиссия отказалась оценивать вопрос сокращения числа мажоритарных депутатов к выборам в органы местного самоуправления осенью 2021 года, отметив, что этот вид избирательной системы – суверенное право каждого государства, она все же высказала замечания по поводу формирования округов.

По ее мнению, авторы законопроекта должны доработать законопроект для разделения избирательных округов по принципу равного числа избирателей, чтобы обеспечить равенство избирателей.

При этом она рекомендует формировать округа на фоне прозрачных консультаций с обществом.

Предвыборная агитация

Между тем Венецианская комиссия поприветствовала ограничения на использование административного ресурса во время предвыборной компании, однако выразила опасение, что формулировка запрета участия в предвыборных встречах может помешать принципу свободы собраний и призвала сделать ее более конкретной.

В то же время Венецианская комиссия выразила недовольство отсутствием в законопроекте запрета на использование правительственного ресурса на агитацию.

"Главные проблемы, выявленные на предыдущих выборах: предвыборные онлайн-кампании со стороны госслужащих, осуществляемые в рабочее время; использование веб-страниц правительства для агитации", – отмечается в заключении.

Комиссия рекомендует разработать законодательство для предотвращения использования административного ресурса и ввести дисциплинарные взыскания за это нарушение.

Осталась недовольной комиссия и запретом агитации в радиусе 100 метров от избирательного участка в день выборов, назвав его "фрагментарным" и не решающим проблему.

По мнению комиссии, агитация в день выборов должна быть запрещена как за 24 часа до дня голосования, так и в день голосования в любом месте. Кроме того, поправки должны обеспечить свободное голосования без контроля и запугивания.

День голосования

С сомнением отнеслась Венецианская комиссия и к вопросу электронного голосования на выборах в органы местного самоуправления.

"Правовая база должна надлежащим образом регулировать использование любых новых технологий голосования в избирательном процессе. Однако законопроект не содержит каких-либо положений об использовании электронных средств для голосования и предусматривает только, что правила условия использования электронных средств должны определяться постановлением ЦИК", – говорится в заключении.

Комиссия рекомендует прописать нормативную базу электронного голосования в законопроекте и указать как объем доступа к технологиям наблюдателям и кандидатам, так и этапы проверки, определение ответственности поставщиков систем, государственных должностных лиц. Также по мнению комиссии, в поправках должна быть прописана ответственность за нарушения, обеспечение защиты данных, возможность обжалования на любом этапе процесса.

"Крайне важно, чтобы любое новое использование электронных средств было в достаточной степени спланировано и подготовлено заранее, а также чтобы было проведено эффективное просвещение избирателей и подготовка по вопросам управления выборами", – говорится в заключении.

Жалобы

Недовольна Венецианская комиссия и прописанной в законопроекте процедурой обжалования в день голосования и при подведении итогов выборов.

По мнению комиссии, процедура обжалования должна быть простой и лишенной формализма. Комиссия рекомендует установить сроки обжалования в качестве надлежащего баланса между соблюдением права на обращение за правовой защитой и обеспечением своевременного и эффективного разрешения споров, связанных с выборами.

В то же время комиссия осталась довольна увеличением сроков рассмотрения жалоб в судах, однако отметила, что оно не полностью соответствует международной практике, и предложила увеличить все сроки дополнительно.

240
Теги:
Венецианская комиссия

Единое национальное движение

По чьему сценарию будут развиваться события в Грузии, или "Сила особого притяжения"

1171
(обновлено 21:08 04.05.2021)
Неожиданный уход Арчила Талаквадзе с поста главы парламента особой реакции у политиков и общественности, признаться, не вызвал, но сильно озадачил аналитиков – пресса не перестает гадать, что за маневры задумала власть

В стране, хоть и со скрипом, началось выполнение ключевых пунктов так называемого "соглашения Мишеля". Часть оппозиции, подписавшая этот примирительный документ, наконец-то, появилась в зале парламента. Президент – тоже скрипя сердцем – помиловала Георгия Руруа. А "Грузинская мечта" в срок зарегистрировала законопроект об амнистии ("Резонанси", 28.04).

Безусловно, вопросы могли быть намного тесней связаны с наболевшими проблемами общества. Но погрязшие в препирательствах и спорах политики сошлись пока на этих. И на том спасибо, – вздохнула общественность. Впрочем, эксперт Рамаз Сакварелидзе интригующе предостерег – самые интересные процессы еще впереди ("Ахали таоба", 26.04)…

В споре не всегда рождается истина

Прежде всего бросается в глаза, как буквально на глазах меняются приоритеты. Никогда еще в политической жизни страны не выпадала столь важная роль выборам в местные органы власти. Они претендуют едва ли не уровень парламентских. Во всяком случае, если правящая партия не наберет согласно достигнутой договоренности 43% голосов, парламент будет распущен!..

По мнению многих экспертов, для "Грузинской мечты" не должно составить особого труда одолеть этот барьер. Но расклад вполне может измениться. Например, если на политическую арену реально прорвется сквозь барьеры свежая политическая струя. Потенциальный избиратель все еще заинтригован обещаниями увидеть новую силу в лице партии экс-премьера Георгия Гахария. Однако анонсирование ее создания несколько затянулось. Политик Гигла Барамидзе вообще считает, что рейтинг Гахария сильно преувеличен ("Ахали таоба", 27.04)

Похоже, на эту роль не прочь претендовать и "Стратегия возрождения". Георгий Вашадзе призвал оппозиционные партии выставить на местных выборах общего кандидата без "Нацдвижения". И даже придумал эпитет – "сила особого притяжения" ("Резонанси", 29.04). Так что националам, скорее всего, будет тяжело сохранить лидерство в оппозиционном сегменте, добавляет газета.

Однако в таком случае не менее туго, наверное, придется и "Грузинской мечте". Особенно, если вдруг объединятся вместе сторонники Гахария, Вашадзе и Каха Каладзе. По мнению политолога Игоря Квеселава, такого рода союз начисто лишит шансов на победу всех остальных (30.04). Хотя слово за самими лидерами, а пока это только гадания.

Есть и препятствия иного рода. Аналитик Вахтанг Дзабирадзе опасается, что даже если "Мечта" одолеет условный барьер 43%, ситуация может уйти на второй круг. То есть уже в день выборов начнутся крики о том, что голоса подтасованы ("Квирис палитра", 26.04-2.05). Основания для таких подозрений дает странная интерпретация только что подписанного "соглашения Мишеля". Которую "Резонанси" квалифицирует как фактическую попытку ревизии документа (30.04).

Жертва рокировки или безошибочный ход?!

"Нацдвижение" использует навязчивые идеи Саакашвили и заставляет всю Европу умолять себя войти в парламент", – возмущается "Резонанси" (30.04). Впрочем, политолог Сосо Цинцадзе не исключает, что Саакашвили может действительно приехать в Грузию и… сесть в тюрьму. Ну а затем выйти из нее героем, как Нельсон Мандела ("Ахали таоба", 30.04). Впрочем, зная характер экс-президента, в такое верится с трудом.

Логичней воспринимаются аргументы одного из основателей "Национального движения" и бывшего председателя партии Мириана Мирианашвили. Тот утверждает, что все общественно-политические силы Грузии так или иначе вовлечены в глобальную игру, где каждой отведена своя роль. И ходят они как шахматные фигуры – по воле игроков крупного геополитического противостояния. Экс-политик даже приписывает предотвращение революционных процессов личной заслуге посла США Келли Дегнан (28.04). Запад не устраивает дестабилизация в регионе.

Против и население – сегодня люди в Грузии боятся резких перемен и революций (27.04). А "Нацдвижение" своими неадекватными и непоследовательными действиями утомило уже и собственных избирателей, уверен эксперт Гия Абашидзе ("Резонанси", 30.04). Все это заставляет ведущие партии прибегать к неожиданным ухищрениям и маневрам.

Именно таким ходом стала неожиданная и ничем не мотивированная отставка председателя парламента Арчила Талаквадзе (Ахали таоба", 26.04). Соглашение с оппозиций, которое подписал Талаквадзе, общественностью и влиятельной частью политического спектра были восприняты позитивно. Потому ссылка на подпись в официальном разъяснении причин его ухода лишь еще больше все запутала. Радикалы даже поспешили выдать такой шаг за символическое осуждение правящей партией "документа Мишеля", который она, мол, была вынуждена подписать.

Часть экспертов же сослалась на причины более прозаические: Талаквадзе недостаточно внушительно воспринимался влиятельными западными силами. Петре Мамрадзе упрекнул "Мечту" за то, что она не научилась говорить с Западом ("Ахали таоба", 29.04). Еще убедительней доводы Игоря Квеселава в "Сакартвелос Республика" (30.04-4.05). Политолог считает Талаквадзе оптимальным кандидатом правящей партии на выборах мэра Тбилиси. Если, конечно, на данный пост откажется претендовать Каха Каладзе. С ним согласен и Дзабирадзе ("Ахали таоба", 27.04).

Компроматы остаются в силе

Вышедший на свободу Георгий Руруа первым делом обрушил поток благодарностей на хлопотавших за него послов и сенаторов, многих не поленившись перечислить поименно (28.04). Правда, насколько добрую сослужил им службу, остается под вопросом. Судя по всему, власти и правозащитные органы отнюдь не станут мириться с имиджем Руруа-политика и героя.

Вряд ли случайное совпадение: буквально через день "Резонанси" и "Ахали таоба" рассказали о попытке нападения на Темура Хачишвили – бывшего члена "Мхедриони" и экс-министра внутренних дел. В публикациях сделан недвусмысленный намек на связь инцидента с убийствами в 90-е годы и на причастность ко всему этому Руруа. "Ахали таоба" в этом же номере (30.04) поместила интервью с Тамар Торадзе, которая утверждает, что Руруа у нее на глазах расстрелял из автомата ее братьев…

Прибегая к маневрированию, радикальная оппозиция, похоже, делает расчет на сторонников и не всегда учитывает широкое общественное мнение. Либо старается ненавязчиво повернуть его в свою пользу, прибегая к притянутым интерпретациям. Это касается не только дела Руруа и "соглашения Мишеля". Ника Мелия использовал по отношению к событиям 20 июня термин "антиоккупационная акция" ("Резонанси", 27.04), хотя совершенно непонятно, как она связана с попыткой ворваться в здание парламента?!

Не менее грозно звучит из уст председателя "Нацдвижения" и фраза, адресованная вошедшим в парламент коллегам: "Вот выйду и уделю им соответствующее внимание!" (26.04). Яго Хвичия из "Гирчи" язвительно парировал угрозу: "Чем больше Мелия остается в тюрьме, тем выглядит смехотворней" ("Квирис палитра"). Впрочем, любопытное замечание сделал на этот счет бывший депутат Давид Чичинадзе: если бы не Мелия, никто бы в Европе и не вспомнил о Грузии, не знал имен и фамилий оппозиционеров ("Ахали таоба", 28.04).

Что же, скандальная слава становится в грузинской политике не менее влиятельным фактором, чем в шоу-бизнесе. Вон адвокат Михаил Рамишвили, сделавший себе имя на делах о цианиде и гибели Тамар Бачалиашвили, заявил о том, что тоже будет баллотироваться на мэра Тбилиси ("Резонанси", 28.04).

Не исключено, массовому избирателю все это не менее интересно, чем массовому читателю то, что певец Нодико Татишвили наголо обрил голову ("Ахали таоба", 26.04)!

Главное – чтобы хорошо раскупалось…

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

1171
Теги:
Георгий Гахария, Георгий Вашадзе, Ника Мелия, Арчил Талаквадзе, Единое Нацдвижение, Грузинская мечта, Политика, Грузия
Темы:
Обзор СМИ
Винный погреб одного из винных заводов Грузии

Белая "Хванчкара" под угрозой: почему грузинское вино "Твиши" может кануть в лету?

7503
(обновлено 18:05 04.05.2021)
Вино "Твиши" под угрозой исчезновения. Экологи и выступающие против строительства Намахвани ГЭС в ущелье Риони, где растет сорт Цоликоури, в один голос заявляют – гидростанция сильно повысит влажность, что сильно навредит вкусовым качествам винограда

Истинному ценителю вина не нужно долго рассказывать о грузинском белом полусладком "Твиши" – оно пользуется большой популярностью как среди местных энофилов, так и у иностранных гостей. Но знаете ли вы о специфическом месторождении этого вина и почему оно считается таким уникальным и неповторимым?

Прекрасный Твиши и его вино

"Говоришь, "Твиши" в магазине 20 лари стоит (почти 6$ – примеч. ред.)? Ужас какой! Настоящее стоит минимум 40 (почти 12$)! А что в магазине – обыкновенное сухое, напичканное сахаром! Я тебе дам попробовать настоящее "Твиши" из моего погреба, только никогда в магазине больше не покупай!" – берет с меня слово местный виноградарь Гоча Немсверидзе на второй минуте нашего знакомства.

Гоча Немсверидзе, деревня Твиши
© Sputnik / Vladimir Umikashvili
Гоча Немсверидзе, деревня Твиши

Поселок Твиши – невероятной красоты место, расположенное в крутом скалистом ущелье на берегу реки Риони, в регионе Лечхуми. Его населяют более 200 семей, каждая из которых, конечно же, занимается выращиванием сорта винограда Цоликоури.

Деревня Твиши
© Sputnik / Vladimir Umikashvili
Деревня Твиши

Этот сорт распространен во многих регионах – в Имерети, Кахети, Раче. Но выращенный именно в этой специфической микрозоне Цоликоури обладает уникальными вкусовыми качествами – благодаря засушливому климату он наполняется природной сладостью, подобно красным сортам Александроули и Муджуретули, произрастающим на высокогорных склонах региона Рача, из которых делается легендарная "Хванчкара".

"Ежегодно во время сезона сбора урожая Ртвели у нас на заводы и винодельни уходит не больше 120 тонн нашего винограда. Килограмм стоит от шести лари (1,8$) – это почти столько же, сколько стоит и сырье для "Хванчкары", – рассказывает Гоча, показывая свой виноградник.

По словам фермера, семьи, которые многие десятилетия назад уехали из Твиши в крупные города, потихоньку возвращаются назад из-за возможности хорошего заработка и беззаботной жизни в тишине и красоте.

Деревня Твиши
© Sputnik / Vladimir Umikashvili
Деревня Твиши, виноградники цоликаури

"Вот мой сосед всю жизнь прожил в Тбилиси, на Плеханова. Там у него огромная квартира, но он на старости лет вернулся в Твиши заниматься виноградом, продавать, ведь это неплохой заработок. Ну и, конечно, посмотри, какая красота! Не замечательно ли, именно глядя на эту красоту встретить свою старость?" – улыбается фермер, указывая рукой на живописную отвесную скалу на противоположном берегу Риони.

Деревня Намахвани
© Sputnik / Vladimir Umikashvili
Деревня Намахвани

Сразу же вспоминается множество правительственных программ Грузии по развитию сел и деревень, которые проводятся для того, чтобы население регионов не покидало родные места и подобные поселения продолжали свое существование. Казалось бы, Твиши – это идеальный пример, но в этой истории кое-что пошло не так…

Намахванская угроза

В 20 километрах от Твиши в поселке Намахвани началось строительство крупной одноименной гидроэлектростации. Строить и управлять Намахвани ГЭС в течение 99 лет будет турецкая компания, соответствующий договор уже заключен с правительством Грузии.

Строительство Намахвани ГЭС
© Sputnik / Vladimir Umikashvili
Строительство Намахвани ГЭС

Проект включает в себя строительство двух станций: Нижней и Верхней Намахвани. В муниципалитетах Рионского ущелья – Цхалтубо и Цагери появятся крупные плотины и водохранилища, таким образом, что Твиши окажется буквально посередине между ними.

Жители Твиши бьют тревогу – говорят, что часть прибрежных виноградников будет затоплена, а те угодья, что повыше, рискуют "загнуться" от повышенной влажности.

Строительство Намахвани ГЭС
© Sputnik / Vladimir Umikashvili
Строительство Намахвани ГЭС

"Если это произойдет, никакого достатка в нашем крае уже не будет. Мы против этого. Что нам делать? Как мы будем тогда спасать себя? Как жить? Мы тогда станем социально незащищенными, без достатка. Кто нам тогда поможет? Мы многого не просим – просто оставьте нас в покое и дайте делать то, что мы делаем", – говоря эти слова, жизнерадостное лицо фермера тухнет.

Строительство Намахвани ГЭС
© Sputnik / Vladimir Umikashvili
Строительство Намахвани ГЭС

Жизнь фермера Гочи и его односельчан за последние полгода круто изменилась. Теперь в его графике не только уход за виноградником и скотом, вечерние прогулки, любования красотой вокруг и приемы гостей, но и, как по расписанию, присутствие на всех акциях протеста против строительства Намахвани ГЭС, которые проходят в Кутаиси.

На сегодняшний день, наверное, самая большая мечта жителей Твиши – чтобы крупная ГЭС здесь никогда не была построена.

Подписывайтесь на видео-новости из Грузии на нашем YouTube-канале.

7503
Памятник Святому Георгию на площади Свободы

Какой сегодня церковный праздник: 6 мая 2021

0
(обновлено 15:16 05.05.2021)
По православному церковному календарю 6 мая 2021 отмечают день памяти великомученика Георгия, а также цариц Александры и Валерии

По церковному календарю, 6 мая 2021 года чествуют Иверскую икону Божьей Матери.  Sputnik Грузия рассказывает, кем были эти Святые и почему они упоминаются в церковном календаре.

Георгий Победоносец

По церковному календарю, 6 мая 2020 отмечают день памяти великомученика Георгия Победоносца, пострадавшего во время гонений на христиан при императоре Диоклетиане (284–305).

Родился будущий Святой в семье богатых и благочестивых родителей в Каппадокии (область в Малой Азии) в ІІІ веке. Получив прекрасное образование, он поступил на военную службу и вскоре стал любимцем Диоклетиана.

Узнав, что император издал эдикт, повелевающий разрушать церкви, сжигать священные книги и преследовать христиан, Георгий отпустил рабов на волю, раздал нищим свое имущество и объявил себя христианином.

Император изощренными пытками пытался заставить Георгия отречься от Христа и принести жертву языческим богам, но Святой мужественно переносил все страдания, прославляя Господа.

После восьмидневных жестоких пыток Георгий был обезглавлен. Произошло это в 303 году. За мужество и духовную победу над палачами он был назван Победоносцем.

Александра и Валерия

По церковному календарю, 6 мая поминают цариц Александру и Валерию, пострадавших за веру в Христа.

Император Диоклетиан от престола отрекся в 305-м и власть перешла к его соправителю Максимиану Галерию (305–311), жестокому воину и фанатику язычества. Его женой была дочь царицы Александры – Валерия, которую мать воспитала в христианском благочестии. Диоклитиан еще в годы своего правления выдал ее замуж против воли.

После смерти Галерия ее руки стал домогаться император Максимин. Но получив отказ, он сослал Валерию в Сирию, где жила она вместе с матерью. Когда Максимин скончался в 313 году, мать и дочь прибыли в Никомидию, надеясь на милость императора Ликиния (313–324).

Ликиний, подписавший с равноапостольным царем Константином Миланский эдикт, предоставляющий христианам свободу вероисповедания, оставался втайне врагом христианства.

Он приказал казнить царицу Александру и ее дочь Валерию. Их обезглавили, а тела мучениц бросили в море. Это произошло в 313-м.

Иверская икона

По церковному календарю, 6 мая 2019 года чествуют Иверскую икону Божьей Матери, которую написал Святой апостол Лука в дни земной жизни Богородицы.

Иверская икона, которая ныне хранится в Иверском монастыре на горе Афон, находилась в IX веке у одной вдовы, жившей близ города Никеи.

При императоре Феофиле (829-842) уничтожались Святые иконы. Когда иконоборцы пришли в дом этой благочестивой женщины, один из воинов копьем ударил по лику Богородицы, и из пораженного места потекла кровь.

Пытаясь сохранить святыню, женщина пообещала воинам императора деньги, если они оставят икону до утра. Когда воины ушли, женщина вместе с сыном отнесли икону на берег и опустили ее в море.

Через два столетия монахи Иверского монастыря обрели образ Божьей Матери. Однажды они увидели на море огненный столп, который доходил до самого неба, а в его основании икону Богоматери, стоящую на воде.

После молебна о даровании святыни обители инок Иверского монастыря Гавриил Грузин пошел по воде, как велела Божья Матерь, явившаяся ему во сне, принял икону и поставил ее в храме.

Но на следующий день икона была обретена над воротами монастыря, и так повторялось несколько раз, пока Божья Матерь во сне Святому Гавриилу не открыла Свою волю, что хочет быть Хранительницей иноков, а не ими хранимой.

По велению Божьей Матери икону поставили над монастырскими воротами, поэтому этот образ Пресвятой Богородицы называют также "Вратарницей" или "Привратницей".

Именины

По церковному календарю 6 мая именины отмечают Александра, Валерия, София, Афанасий, Анатолий, Валерий, Егор, Георгий, Иван и Ян.

Материал подготовлен на основе открытых источников

0
Темы:
Календарь религиозных праздников