Денежные купюры - доллары

Критический уровень: госдолг США превысил размер экономики

190
(обновлено 18:43 24.03.2021)
На борьбу с пандемией американские власти потратили огромные суммы, но денег в бюджете не хватает, пришлось привлекать средства на рынке

В результате госдолг достиг 28 триллионов долларов — это больше ВВП США. Можно ли столько занимать и чем это чревато — в материале Натальи Дембинской для РИА Новости.

Долговая яма

Соединенные Штаты влезали в долги все больше со времен кризиса 2008 года. При Обаме долговые обязательства увеличились на девять триллионов, при Трампе еще на семь. В 2018-м было уже 78% ВВП — уровень, который Всемирный банк называет опасным.

"Экстремальные" санкции: США хотят взяться за российский госдолг>>

По прогнозам, госдолг должен был превысить размер экономики США через десять лет. Но это произошло гораздо раньше — из-за пандемии и огромных расходов на поддержку национального хозяйства. По независимым подсчетам, в прошлом году власти закачали в экономику почти девять триллионов долларов.

И вот результат: государственный долг достиг 28 триллионов долларов, или 101% ВВП. Подобное было только сразу после Второй мировой войны, в 1946-м, — 106%.

Глава Федрезерва Джером Пауэлл, похоже, не видит в этом большой проблемы.

"Огромные заимствования во время пандемии послужили мостом через экономическую пропасть: карантины, падение потребительских расходов, простои судов, пустующие отели и миллионы безработных. Дешевые кредиты позволили выплачивать деньги сотрудникам, а не увольнять их и поддерживать активы в рабочем состоянии. За счет заимствований финансировали и пособия по безработице уволенным, чтобы они могли рассчитываться по счетам и покупать еду", — рассуждает он.

Однако, по словам экс-главы Минфина Ларри Саммерса, стимулирование оказалось чрезмерным. "Политики сопоставили борьбу с коронавирусом с военными расходами, влив триллионы в экономику. Рухнувшие доходы бюджета при этом никого не смутили", — отметил он.

Еще больше

Поскольку ситуация с пополнением казны ухудшается, занимать приходится еще больше: огромный бюджетный дефицит покрывается в основном за счет реализации государственных облигаций.

В 2020-м финансовом году (завершился 30 сентября) дефицит увеличился более чем в три раза — до 3,1 триллиона долларов. А когда "зачтут" все меры по борьбе с коронавирусом, получится четыре триллиона. И без новых займов никак не обойтись.

По оценкам Комитета по ответственному федеральному бюджету, при медленном восстановлении экономики после пандемии долг в 117% ВВП будет к 2025-му.

Пока это не вызывает беспокойства инвесторов и не мешает США все сильнее влезать в долги — ведь это обходится дешево.

"Правительство выпускает казначейские ценные бумаги — векселя или облигации с разными сроками погашения. А рынок практически безграничный, поскольку это считается наиболее безопасными активами", — указывает The Wall Street Journal.

Как отмечает сенатор Джон Тьюн, "нас сейчас не особо волнует вопрос заимствований". Аргументом становится то, что процентные ставки низкие. "Деньги как будто бесплатные. Но это не так. Их ведь придется отдавать", — подчеркивает конгрессмен.

А что дальше

В JP Morgan Asset Management поясняют: важен не сам долг, а стоимость его обслуживания.

"Несмотря на резкий рост, обслуживать долговые обязательства сейчас намного дешевле, чем, например, в середине 1990-х — начале 2000-х, когда долг был ниже 50% ВВП, а правительство работало с профицитом бюджета", — отмечают аналитики банка.

Если ставки повысятся (а с окончанием кризиса так и будет, ожидания экономического роста и усиления инфляции тут решающие факторы), чистые процентные выплаты относительно ВВП увеличатся с нынешних 1,3% до 3,2%.

Это уже несколько другая ситуация. По некоторым подсчетам, в 2028-м лишь на проценты по долгу американцы потратят пятую часть госбюджета.

Причем около половины госдолга Шатов принадлежит иностранным инвесторам, на втором месте среди кредиторов — Китай. Пекин располагает казначейскими облигациями на 1,1 триллиона и периодически угрожает их распродажей.

Если такой сценарий реализуется, Федрезерв выкупит бумаги с рынка, чтобы сохранить низкие ставки и невысокую стоимость обслуживания займов. Но это даст лишь краткосрочный эффект.

Рано или поздно инвесторы лишатся уверенности в способности правительства США вернуть заемные средства, начнут распродавать бумаги и потребуют более высоких процентных ставок. Это будет иметь серьезные экономические последствия.

Повышение ставок снизит рыночную стоимость непогашенных государственных облигаций. В результате целый ряд финансовых учреждений — паевые инвестфонды, пенсионные фонды, банки, страховые компании и другие держатели госдолга — понесут убытки. Все закончится волной банкротств и очередным финансовым кризисом.

190
Теги:
США

Президент Армении Армен Саркисян во время визита в грузинской столице 15 апреля 2021 года

Президент Армении рассказал, о чем говорил с грузинскими коллегами тет-а-тет

17
(обновлено 18:04 16.04.2021)
Из-за пандемии коронавируса и соответствующих ограничений президент Армении в Грузии не смог выполнить всю программу визита

ТБИЛИСИ, 16 апр — Sputnik. Президент Армении Армен Саркисян перед вылетом в Ереван подвел итоги встреч с грузинской коллегой Саломе Зурабишвили и другими высокопоставленными лицами страны, передает Sputnik Армения.

Президент Армении договорился о визите премьера Грузии в Ереван>>

 

В беседе с армянскими журналистами в храме Сурб Геворг в Тбилиси он отметил, что его визит даст свои положительные плоды.

Президент считает, что Армения, как маленькая страна, должна проводить активную и энергичную политику со всеми четырьмя соседями. 

"Мы должны вести активную, наполненную энергией внешнюю политику, иной альтернативы у Армении нет", - сказал президент.

По его словам, Армения должна проводить такой политический курс в отношении не только крупных держав, но и малых государств по всему миру, в особенности с дружественными странами. Кроме того, армянская дипломатия должна так или иначе работать и с враждебно настроенными к Армении государствами.

Саркисян заявил, что Грузия - дружественная Армении страна, что доказано историей. Президент подчеркнул, что с радостью приехал в Грузию после того, как Саломе Зурабишвили подтвердила свое приглашение двухгодичной давности. 

На встречах с грузинской коллегой и другими высокопоставленными лицами, Саркисян обсудил широкий спектр вопросов двусторонней повестки и ситуацию в регионе.

Тбилисская платформа

Стороны обменялись мнениями о политических и региональных событиях, включая войну в Нагорном Карабахе. 

Саркисян подчеркнул, что без окончательного и справедливого решения карабахского вопроса невозможно добиться стабильности и безопастности в регионе. Что же касается предлагаемой Тбилиси платформы для диалога между Арменией и Азербайджаном, президент отметил, что это предложение поступает не впервые.

"Это искреннее предложение, но где, кто и о чем должны переговариваться, мне пока непонятно. Перед тем, как говорить о межгосударственном сотрудничестве, или о совместных проектах, противник должен показать элементарное человеческое отношение", - сказал Саркисян.

Он отметил, что не помнит, чтобы после первой карабахской войны, такое отношение к Баку было бы с армянской стороны.

Президент напомнил, что после войны Армения и армянский народ столкнулись с различными проблемами. Погибли тысячи молодых людей, столько же получили ранения. Он отметил, что это огромный груз - душевный, нравственный, физический и не только. 

Совместные проекты

Саркисян подчеркнул, что с грузинской стороной обсудил возможность реализации совместных проектов, в частности в сфере бизнеса. Он напомнил, что в Грузии есть множество армянских предприятий, как и в Армении - компаний с грузинским капиталом.

"У Грузии таможенные преимущества с Китаем и Европой, а Армения - член ЕАЭС. Представьте, что совместные армяно-грузинские предприятия могут экспортировать свои товары в ЕС, Китай, ЕАЭС", - сказал Саркисян.

Кроме того, обе страны могут сотрудничать в сфере культуры, образования, здравоохранения по части борьбы с COVID-19, ИТ-технологий. Президент считает, что рынки обеих стран невелики, но если их объединить, они станут гораздо привлекательнее для инвесторов.

Президент Армении отметил, что вместе с грузинской коллегой Саломе Зурабишвили должен был посетить и армянонаселенный регион Самцхе-Джавахети, однако помешали коронавирус и ограничения.

"Я понимаю, что посетить эту территорию в условиях коронавируса невозможно, так как по той же причине нельзя там встречаться и общаться с людьми", - сказал президент.

Президент Армении Армен Саркисян вместе с супругой Нунэ Саркисян отправился с двухдневным официальным визитом в Тбилиси по приглашению грузинской коллеги Саломе Зурабишвили. Это его третий визит в Грузию. В первый раз он отправился на празднование Дня независимости и 100-летия со дня основания Первой демократической республики Грузия 26 мая 2018 года. Во второй раз глава армянского государства принял участие в церемонии инаугурации президента Грузии Саломе Зурабишвили в декабре 2018 года.

Грузино-армянские отношения 2021 - инфографика
Грузино-армянские отношения 2021 - инфографика
17
Теги:
Грузия, Армения
Темы:
Грузино-армянские отношения
Строительство газопровода Северный поток-2

Посмотрят на "поведение Москвы". Остановят ли немцы "Северный поток 2"

174
(обновлено 17:54 15.04.2021)
США решили наладить отношения с Германией, испорченные при Дональде Трампе

Глава Пентагона прилетел в Берлин, распорядился увеличить число американских солдат в стране, а также дал понять, что новая администрация, как и прежняя, категорически против "Северного потока — 2". После его визита немцы приостановили проект. На какие именно уступки готовы в ФРГ, разбиралась автор РИА Новости Ксения Мельникова.

Россия может обратиться в суд, чтобы защитить "Северный поток – 2">>

Реверанс американцам

Германия прислушается к мнению США в вопросе строительства газопровода "Северный поток — 2" (СП-2) — в частности, введет мораторий на завершение спорного проекта. Об этом рассказала министр обороны Германии Аннегрет Крамп-Карренбауэр после встречи с главой Пентагона Ллойдом Остином. Накануне он прилетал в Берлин во время первого большого европейского турне. Тем самым глава американского Минобороны показал, что при Байдене Вашингтон хочет налаживать отношения с Германией. Такую же готовность демонстрировали и в Берлине. 

Пока построили 95 процентов газопровода, или 2339 из 2460 километров. Если проект все-таки закончат, то Германия будет закупать российский газ на определенных условиях. "Они зависят от поведения Москвы", — заметила Крамп-Карренбауэр.

Остин заявил, что американское правительство против завершения строительства второй ветки газопровода по дну Балтийского моря. Но при этом подчеркнул, что разногласия вокруг проекта никак не повлияют на тесное сотрудничество двух стран. Впрочем, Крамп-Карренбауэр с американским коллегой интересовал не только СП-2. Бывший президент Дональд Трамп собирался вывести из Германии от 9,5 тысячи до 12 тысяч американских солдат, обвиняя ФРГ в "многомиллиардной задолженности" перед НАТО и США. Новая администрация, наоборот, увеличивает военный контингент. Правда, всего на 500 человек. Впрочем, главы оборонных ведомств США и Германии потом вновь вернулись к обсуждению спорного газового проекта.

"Северный поток — 2" — один из главных камней преткновения в отношениях Вашингтона и Берлина. Так было во время президентства Дональда Трампа, продолжается и при Джо Байдене. США опасаются, что СП-2 отрежет их от прибыльных европейских энергетических рынков, которые, в свою очередь, будут зависеть от российского газа.

Трубопровод проходит через исключительные экономические зоны и территориальные воды Германии, Дании, России, Финляндии и Швеции. Копенгаген долго выступал против строительства, но потом согласился. Немецкие власти поддерживают проект, призывая считать его "чисто экономическим" и "не делать мальчиком для битья". Хотя так в стране думают далеко не все. С критикой активно выступают зеленые и экологи. На днях природоохранная организация Deutsche Umwelthilfe (DUH) оспорила в суде Гамбурга разрешение на продолжение работ, выданное Федеральным ведомством по морскому судоходству и гидрографии.

Против газопровода, помимо США, выступают Украина и Польша. Этим странам выгодно, чтобы через их территорию продолжался транзит российского газа. Их поддерживают Чехия, Латвия, Эстония, Литва, Венгрия, Словакия, Румыния и Хорватия — боятся, что "Северный поток — 2" усилит влияние Москвы на европейском энергетическом рынке.

Трамп бил наотмашь

Дональд Трамп активно противодействовал прокладке газопровода санкциями. В его окружении считали, что ограничения "вонзят кол в сердце проекта". Начиная с 2017-го, он постоянно принимал все новые и новые пакеты мер — били в основном по зарубежным компаниям, участвующим в работах над СП-2. 

Сперва приняли закон, ужесточающий санкции против России и предостерегающий американские и зарубежные компании от сотрудничества с российскими предприятиями и ведомствами "из оборонного и разведывательного секторов". Через два года президент Трамп подписал военный оборонный бюджет, в котором тоже обговаривались способы перекрыть поток. И вскоре швейцарская компания Allseas, занимавшаяся укладкой труб для СП-2, отвела все суда из района строительства в Балтийском море. Европейцам такое давление не понравилось, но противодействовать они не могли.

С приходом в Белый дом Байден оказался перед дилеммой: с одной стороны, против "Северного потока" выступают обе партии, а смягчение санкций сочтут уступкой Москве, с другой — новому американскому лидеру нужно налаживать испорченные при Трампе отношения с Евросоюзом, особенно с Германией, которая поддерживает проект.

Но уже в конце февраля судно "Фортуна", связанное со строительством газопровода, и его собственник, компания "КВТ-Рус", попали в новый американский санкционный список, хотя против них уже действовали другие меры. К февралю 2021-го 18 европейских фирм вышли из проекта из-за угроз со стороны Вашингтона. В марте власти США опять предупредили участников проекта СП-2, что введут новые ограничения, если те продолжат работы.

Берлин довольно долго критиковал действия Вашингтона, и многие там до сих пор уверены, что проект все-таки завершат. "Какая бы ситуация ни была в Америке, всех там объединяет огромнейшее нежелание, чтобы между Россией и Германией наладились отношения, стали конструктивными и деловыми. СП-2 достроят вне зависимости от того, как ведет себя новая администрация", — полагает депутат бундестага ФРГ Вальдемар Гердт.

В Кремле признавали, что американские ограничения усложняют работу. "Газпром" в меморандуме в январе 2021-го не исключил приостановку или же полную отмену проекта, если "резко изменится политическая ситуация". "Северный поток — 2" — выигрышная вещь для экономики Европы в целом и Германии в частности", — не раз напоминал Владимир Путин. Тем более что при загрузке новых газопроводов Москва готова сохранить украинский транзит. В России уверены, что американцы попросту выдавливают конкурентов, предлагая взамен свой сжиженный газ.

Завершат или нет

Эксперты считают, что, скорее всего, газопровод все-таки достроят, но не запустят на полную мощность. "Есть ограничения в связи с новыми правилами ЕС, согласно которым один поставщик газа может использовать транспортную инфраструктуру лишь на 50 процентов", — объяснил Андрей Кортунов, генеральный директор Российского совета по международным делам (РСМД). По его словам, есть и другие варианты. Например, перекрытие газопровода или компенсация Германии со стороны США. Вашингтон может инвестировать в строительство терминалов по приему американского сжиженного газа. Хотя пока неясно, как это будет развиваться при Байдене — противнике добычи сланцевого газа. 

"Есть вероятность, что американцы просто тянут время. Меркель уходит, мнения она не изменит. Осенью в ФРГ состоятся выборы. Если власть возьмет новая коалиция и следующий канцлер будет от зеленых, то он может вообще по-другому отнестись к "Северному потоку — 2". Тогда проект умрет сам собой", — рассуждает политолог.

Ведущий научный сотрудник Центра германских исследований Института Европы РАН Александр Камкин считает: по всей видимости, глава Пентагона во время визита в Берлин потребовал, чтобы немецкие власти начали закупать у Вашингтона СПГ. "ФРГ получит право завершить строительство в обмен на частичную диверсификацию поставок. Но политическое давление на газопровод не снизится", — рассказал он в беседе с РИА Новости.

Заявление министра обороны Германии не стоит считать окончательной позицией немецких властей. Крамп-Карренбауэр известна резкими заявлениями в адрес Москвы. Сейчас США и ФРГ стремятся найти компромисс и улучшить отношения. Как это сделать, пока непонятно. Предложение ввести мораторий на завершение строительства СП-2 лишь отложит решение проблемы.

174