Strasbourg

Спорам нет конца: власти и оппозицию Грузии ждут в Страсбурге

255
(обновлено 11:45 04.08.2017)
Правящая партия Грузии пошла на уступки в вопросе конституционной реформы, но оппозиция и президент вновь не довольны - споры не прекращаются уже который месяц

Председатель Венецианской комиссии Джани Букиккио пригласил власти и оппозицию Грузии 6 сентября в Страсбург, чтобы поговорить о поправках в Конституцию, которые с весны являются предметом горячих споров в стране.

Работа над конституцией началась спустя месяц после того, как правящая партия "Грузинская мечта – демократическая Грузия" выиграла парламентские выборы, получив конституционное большинство. Это дает возможность единолично принимать в парламенте любые законы, а также преодолевать вето президента.

"Грузинская мечта" обещала провести такую конституционную реформу, которая была бы результатом всеобщего консенсуса. Но результаты работы Государственной конституционной комиссии, большинство в которой представляла "Грузинская мечта", не понравились ни президенту, ни ведущим оппозиционным партиям, ни авторитетным НПО и экспертам, ни омбудсмену.

На этом фоне практически без изменений поправки в главный закон Грузии парламент принял в двух из трех чтений. В голосовании принимали участие только депутаты "Грузинской мечты", вся парламентская оппозиция объявила голосованию бойкот и покинула зал заседаний.

Депутатам осталось окончательно отредактировать законопроект и принять его в третьем чтении. По закону, смысловые поправки к третьему чтению вносить нельзя.

Претензии и уступки

Основные претензии к тексту поправок касаются отмены прямых выборов президента Грузии, распределения мест в парламенте и даты перехода исключительно на пропорциональную систему выборов в парламент, то есть по партийным спискам.

Согласно запланированным изменениям, парламент из 150 депутатов будет избираться не по смешанной системе (77 по пропорциональным спискам и 73 по одномандатным округам), а полностью по пропорциональной. Однако, эта норма вступит в силу не к предстоящим парламентским выборам, а только в 2024 году.

Кроме того, вводится запрет на создание избирательных блоков для участия в выборах.

Также меняется принцип распределения мест в парламенте. По действующей системе, мандаты в первую очередь распределяются между партиями в соответствии с полученными голосами. Часть оставшихся мандатов передают партиям, получившим менее шести мест в парламенте, чтобы они смогли создать фракции, а другую часть — в порядке очередности делят между остальными партиями, прошедшими в парламент.

По новой системе, партия, набравшая больше голосов, получит и все нераспределенные места в парламенте.

Меняется и система выборов президента Грузии. Если до сих пор президента Грузии избирали граждане страны путем прямого голосования, то теперь его будут выбирать 300 выборщиков. Выборщиками будут депутаты парламента страны, все члены Верховных советов Абхазии (в изгнании) и Аджарии, а также представители органов самоуправления регионов.

Выслушав многочисленные претензии, правящая партия решила пойти на некоторые уступки. К примеру, выборам 2020 года снизится барьер для прохождения в парламент — с 5% до 3%.

Кроме того, "Грузинская мечта" решила установить ограничения в плане распределения мест для победившей на выборах партии.

А именно количество полученных нераспределенных мандатов не должно превышать 35% от полученных основных мандатов. Если нераспределенных мандатов окажется больше, их пропорционально распределят между остальными партиями, получившими не менее 5% на выборах. Кроме того, количество полученных мандатов не должно превышать 89.

Поправки вступят в силу после президентских выборов, осенью 2018 года. Таким образом, президента в следующий раз вновь будет выбирать население.

Оппозиционные партии не считают подобные уступки компромиссом. Они требуют отозвать проект из парламента и заново начать рассмотрение конституционной реформы.

Подливает масла в огонь президент Грузии Георгий Маргвелашвили, который назвал поправки шагом к диктатуре.

Роль Венецианской комиссии

Венецианская комиссия, официально Европейская комиссия за демократию через право — консультативный орган по конституционному праву, созданный при Совете Европы в 1990 году. Комиссия анализирует законы, затрагивающие проблемы конституционного права.

Заключения комиссии широко используются Парламентской ассамблеей Совета Европы как отражение европейских стандартов в области демократии.

Официально Грузия стала членом Венецианской комиссии в 1999 году. С тех пор она внимательно следит за метаморфорзами главного закона Грузии.

Нынешние поправки в Конституцию Грузии комиссии в целом понравились, однако она считает, что высокий проходной барьер и запрет на создание блоков порождает угрозу доминирования правящей партии в законодательном органе после выборов.

Серьезной критике подверглась предложенная система распределения мандатов в парламенте по итогам выборов. Венецианская комиссия считает, что предложенный вариант вызывает сомнение в равноправном положении всех партий и может вызвать непропорционально большое представительство одной партии в парламенте.

Венецианская комиссия предложила властям Грузии сделать парламент двухпалатным, чтобы решить вопрос представительства от регионов в парламенте после перехода на пропорциональную систему.

При этом европейские эксперты не против отмены прямых президентских выборов. Однако в заключении сказано, что с учетом представленной системы выборов в парламент и того, что для избрания президента нужно более половины голосов выборщиков, из которых 150 — депутаты, есть большая вероятность того, что главой государства станет кандидат от большинства, что негативно отразится на нейтральной роли президента.

Парламентское большинство, которое обещало принять поправки с учетом замечаний Венецианской комиссии, соглашаться со всеми рекомендациями отказывается, указывая на то, что законопроект в целом оказался приемлемым.

К переговорам готовы

Несмотря на то, что "Грузинская мечта" заявила о готовности начать переговоры сразу после получения замечаний Венецианской комиссии и призыва председателя комиссии достичь консенсуса по поправкам, встреча с оппозицией так до сих пор и не состоялась.

Оппозиция уже готовится к поездке в Страсбург, чтобы отстаивать свое мнение. Между тем, они считают, что ответственность за благополучный исход переговоров лежит на власти.

"Если власти не собираются менять свою позицию, тогда пройдут переговоры в Страсбурге, в Тбилиси или в другом каком-то городе, не имеет значения, они все равно обречены на провал", — сказал лидер партии "Демократическое движение — единая Грузия" Георгий Ахвледиани в эфире телекомпании Rustavi2.

"Грузинская мечта" считает, что на уступки должна пойти оппозиция.

"Мы уже пошли на уступки в вопросах барьера, нераспределенных мандатов или в другом. Если оппозиция хочет консенсуса, она тоже должна приложить усилия и приехать на встречу в Страсбург", — сказал лидер парламентского большинства Арчил Талаквадзе.

255
Теги:
Конституция Грузии, Венецианская комиссия, Грузинская мечта, Джани Букиккио

Вид на город Тбилиси - площадь Георгия Саакадзе и здание мэрии города

Может ли Грузия стать региональным лидером и кто готов в этом содействовать

241
(обновлено 19:29 22.06.2021)
Судя по публикациям, грузинские СМИ предлагают сегодня общественности несколько политических пейзажей страны, которые роднит между собой лишь то, что в основе сюжета лежат не аргументы или факты, а субъективный "партийный стиль"

Одну из картин отчаянными мазками рисуют политики. Обходясь, правда, без кисти – достаточно вымазать соперника грязью. Телеканалам сложнее – нужен видеоряд, но нынешние технологии поистине творят чудеса! И газеты. Они, надо признать, мастера по части видимости этики и баланса. Однако нередко подводит отдаленное родство с литературой – грешат избыточным воображением. Не всегда, заметим, беспристрастным.

Весь этот громоздкий пропагандистский механизм опрометчиво упускает из виду, что читатели, зрители, избиратели умеют думать самостоятельно. И составленная ими картина мира имеет мало общего с предлагаемыми…

Геополитика

Выигрышная роль в невыигрышном контексте

Давно приевшийся штамп о благоприятном геополитическом положении Грузии на прошлой неделе неожиданно обрел официальное воплощение. В результате посредничества Ираклия Гарибашвили были освобождены и переправлены из Азербайджана на грузинскую сторону 15 армянских граждан. Отсюда их затем отправили домой. Что даст Грузии успешная фасилитация между странами Южного Кавказа? – спрашивает "Версия" (16-22.06).

Ограничься дело единичным фактом, вопрос наверняка бы повис в воздухе. Но Армения сделала ответный шаг – передала через грузинского премьера карту минных полей на оставленных ею территориях. Это дало повод патриотически настроенной "Асавал-Дасавали" (14-20.06) крупно сопроводить коллаж премьера на первой полосе фразой "Ираклий, ты должен суметь!"

Вряд ли журналисты готовы признать, что определяющими тут стали не столько благие намерения грузинского руководства, сколько объективные факторы. В центр геополитического водоворота страну в одночасье вытолкнул перетасованный расклад больших и малых полюсов в мире. Тем не менее, газеты продолжали сокрушаться: Тбилиси оказался за бортом саммита НАТО, а Грузия осталась безымянной на встрече Джо Байдена и Владимира Путина ("Резонанси", 18.06).

"Я ждал лучших результатов", - признается политолог Игорь Квеселава, едва ли не напрямую критикуя американского президента (18.06). НАТО хвалит Грузию, но дату вступления в альянс опять не называет, разочарованно отмечает издание (15.06). Грузия и на следующем саммите не получит ПДВ, огорченно пишет в "Ахали таоба" (17.06) эксперт Ника Читадзе. А "Грузия и мир" (16-22.06) высказывает твердую уверенность, что вопрос членства не решится никогда.

Эксперты о встрече Путина и Байдена: Европе станет проще дружить с РФ >>

В публикациях сквозит нескрываемая обида: к выполнению военных миссий страна, видите ли, готова, а ко вступлению в альянс – нет ("Квирис палитра", 14-20.06). Между тем, не состоя официально в НАТО, Грузия как раз-таки и оказалась незаменимой на роль посредника между Западом и государствами постсоветского пространства. В перспективе, не исключено, и с некоторыми восточными странами. Она способна как бы условно представлять в регионе Евросоюз и США, облегчая выстраивание неформальных контактов самой разной конфигурации.

Межпартийные отношения

От такого противостояния только делу помеха и стране вред

В глобальном плане ситуацию в отношение Грузии проясняют две фразы. Заверение Джо Байдена, что его повестка дня не направлена против России ("Резонанси", 17.06), сместившее акценты. И не менее важное признание президента Эрдогана: "Грузия – ключ к региону". В интервью "Квирис палитра" турецкий посол Фатма Джерен Язган ясно дала понять, чем был обусловлен помпезный прием в Анкаре Ираклия Гарибашвили. "Противники нашего сотрудничества могут быть не только в России, но и в Европе и других странах". Это даже не намек…

В принципе, на глобальные процессы Евросоюз способен влиять ненамного больше грузинского руководства. Однако европейцы, похоже, гораздо глубже осознают в них роль и место Грузии. Случись недавний кризис в стране лет 10 назад, уверен аналитик Сандро Твалчрелидзе ("Квирис палитра"), они не стали бы прилагать столько усилий, чтобы его разрулить.

Вот только для грузинской политической элиты глобальные сигналы по-прежнему ничего не значат. "Нацдвижение" упрямо отмеживается от соглашения Мишеля. Деструктивную линию оно дотянуло и до регионов. Националы на пустом месте столкнулись с депутатами "Мечты" в Верховном Совете Аджарии ("Резонанси", 18.06). Сама же правящая партия с головой ушла в дискредитацию Георгия Гахария. Ираклий Кобахидзе счел даже уместным обрушиться на экс-премьера в эфире радикального оппозиционного телеканала "Мтавари Архи" (16.06)!

Гахария опухоль на политическом теле "Мечты", поставил диагноз политолог Сосо Цинцадзе, удивляясь, почему оппозиция не использует выпавший ей шанс ("Ахали таоба", 14.06)? Перебирая в компроматном угаре детали назначения Гахария премьером, лидер "Стратегии возрождения" Георгий Вашадзе договорился аж до воображаемого звонка от… Путина! Логика "железная": а кто еще мог позвонить, ну не Трамп же ("Сакартвелос Республика", 16-17.06)?!

Надо, правда, отдать Вашадзе должное – не пощадил он и Михаила Саакашвили. Назвал годы, проведенные в "Нацдвижении", потерянными. А экс-президента обвинил в нежелании дать партии развиваться и видеть в политике что-то дальше самого себя. Последовавшую полемику аналитик Гия Абашидзе назвал "цирковым шоу трагического жанра" ("Резонанси", 18.06).

Может ли стать спасительной соломинкой коалиционный Кабмин – задает вопрос профессор Бондо Кобулия. И сам же отвечает: глядя на нынешний парламент, понимаешь, как велик шанс, что на каком-то этапе он уподобится ток-шоу Инги Григолия (Сакартвелос Республиа", 18-20.06).

Чужой и для своих, и для чужих…

То, как дружно ополчились против Гахария обе ведущие партии грузинского политического спектра, наводит на размышления. В столкновении друг с другом они пытаются перевести все внимание общества на себя, чтобы не дать никому другому активизироваться на политической арене, уверен аналитик Вахтанг Дзабирадзе ("Квирис палитра"). Но пребывание меж двух огней все больше закрепляет за партией Гахария именно статус третьей силы.

Новый лидер избрал правильную тактику, считает Дзабирадзе, не спеша открыть карты. В общем-то в его пользу сейчас работают и реклама, и "черный пиар". Эксперт Рамаз Сакварелидзе не исключает – обвинения и подозрения лишь расположат к нему людей ("Резонанси", 16.06). Избирателям хорошо знакомы стиль националов и нереализованные обещания "Мечты". На этом фоне высокий рейтинг Гахария в бытность его премьером воспринимается довольно весомо.

В последнее время пошли слухи, будто "Грузинская мечта" планирует расстаться с Ираклием Кобахидзе как с председателем партии ("Ахали таолба", 18.06). Независимо от того, подтвердятся они или нет, уход его вряд ли будет иметь резонанса как внутри страны, так и среди международных партнеров.

А вот Гахария отправился с визитами в Европу и на днях беседовал в Брюсселе с европарламентарием Мариной Кальюранд ("Резонанси", 17.06). Газета сообщает о запланированных встречах с высокопоставленными чиновниками Евросоюза и в офисе президента Евросовета.

Не исключено, европейские политики решили повнимательней приглядеться к нему с учетом возможного расклада сил…

Разное

Нона Гаприндашвили призналась, что среди европейских футбольных сборных у нее нет предпочтений и на "Евро 2020" она болеет просто за хороший футбол. Вообще-то, всем известно, что легенда шахмат - фанат национальной сборной Аргентины (Квирис палитра").

В Грузии неудовлетворительно обстоит дело с автотехосмотром. В 2019 году его прошла лишь половина зарегистрированных в стране автотранспортных средств. А в прошлом – половина половины ("Резонанси", 18.06).

Солистка "А-Студио" Кета Топурия прилетела на родину отметить день рождения дочери. Больше всех повезло детям звезд грузинской эстрады – они были приглашены в Цхнети вместе с родителями ("Ахали таоба", 18.06).

На фоне тотальной инфляции прожиточный минимум в стране вырос в апреле на 2,8… – нет, нет, не процентов – лари! Невероятно загадочная статистика ("Резонанси", 16.06).

Тбилисский горсуд признал незаконными действия соцслужбы, забравшей детей из семьи по причине ее бедности. За моральный ущерб будет выплачена компенсация в размере 35 тысяч лари, а дети уже возвращены родной матери ("Ахали таоба", 16.06).

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

241
Теги:
Михаил Саакашвили, Владимир Путин, Джо Байден, Георгий Гахария, Ираклий Гарибашвили, Грузия
Темы:
Обзор СМИ
Вратарь сборной Дании Каспер Шмейхель

Итоги заключительного тура ЕВРО-2020 в группе В: результаты и таблицы

147
(обновлено 08:33 22.06.2021)
Спортивный обозреватель Sputnik Грузия подводит итоги третьего тура группового этапа чемпионата Европы по футболу в группе B

Перед началом ЕВРО-2020 сборной России поставили задачу – выйти из группы в плей-офф. После поражения от Бельгии (0:3) и победы над Финляндией (1:0) для достижения цели было необходимо не проиграть Дании в Копенгагене. Не получилось. Сборная России уступила 1:4 и заняла в группе "В" четвертое место.

Стоит отметить, что результаты в этом квартете пока выглядят самыми логичными на турнире. Если посмотреть на рейтинг ФИФА, то Бельгия – сильнейшая сборная мира, Дания – замыкает десятку, Россия – 38, а Финляндия – 54. Финнов-то подопечные Черчесова обыграли, но от двух более сильных команд пропустили аж семь (!) мячей, что и стало определяющим фактором.

Бельгия

Думаю, лишний раз говорить о мощи и колоссальном потенциале "красных дьяволов" нет никакого смысла. Когда в составе играют такие футболисты, как де Брюйне ("Манчестер Сити"), Азар и Куртуа ("Реал", Мадрид), Лукаку ("Интер"), Вертонгег ("Бенфика"), Алдервейрелд ("Тоттенхэм"), говорить о том, что ты фаворит группы как-то смешно.

На ЧМ-2018 года Бельгия заняла третье место, и сейчас она является чуть ли не главным фаворитом всего турнира. Так что победа в заключительном туре группового этапа над Финляндией 2:0 – это лишь статистика в послужном списке Роберто Мартинеса. А еще это сладкая пилюля для болельщиков сборной Дании. Зацепись финны за очки в матче против Бельгии, не видать датчанам второго места и гарантированного выхода в 1/8 финала.

Дания

Групповой этап Дания провела по нарастающей. Уверен, если бы не ужасный инцидент с Кристианом Эриксеном, который, слава Богу, не закончился трагедией, в конце первого тайма в матче против Финляндии, датчане дожали бы "филинов". Но эмоциональный фон в команде этому не способствовал и "датский динамит" неожиданно проиграл 0:1.

На встречу против Бельгии датчане все же сумели настроиться. Забили быстрый гол, совершенно не смотрелись мальчиками для битья, но после перерыва на поле вышел Кевин де Брюйне, который и сделал игру. Тот матч выиграла не сборная Бельгии, а полузащитник "Сити". Предположу, что за звание лучшего игрока нынешнего ЕВРО будут бороться де Брюйне и Роналду.

Что касается матча против России, то его датчане выиграли исключительно на классе. Плюс хозяевам помогли ошибки в обороне соперника, которых было превеликое множество. В двух случаях защитники не успели накрыть дальние удары, второй гол Россия привезла сама себе на ровном месте, а четвертое взятие ворот Сафонова произошло после стремительной контратаки, когда россияне полностью раскрылись.

В любом случае Дания заслужила выход в плей-офф. Со второго или третьего места – это уже другой вопрос. Но однозначно можно сказать, "датский динамит" совершенно заслуженно сыграет в 1/8 финала.

Финляндия

Сборной Финляндии себя не в чем упрекнуть. "Филины" впервые в истории попали на ЕВРО, забили гол, набрали три очка и заняли третье место в группе. Скорее всего, трех набранных баллов подопечным Маркку Канерва не хватит для того, чтобы выйти в плей-офф. Швейцария и Украина уже опережают финнов, а на подходе еще матчи в группах D, E и F.

Россия

В одном эпизоде Атос из "Трех мушкетеров" говорит: "Для Атоса это слишком много, а для графа де ля Фер – слишком мало". Для нынешней сборной России второе место – это слишком много, а четвертое – слишком мало. Третье – было бы в самый раз, а там уж все зависело от того, как сыграют конкуренты. Но матч, в котором российская команда сама могла решить свою судьбу, без оглядки на параллельную встречу, подопечные Черчесова провалили.

Медицинская бригада оказывает помощь игроку сборной Дании Йоакиму Мехле
© photo: Sputnik / Vladimir Pesnya
Медицинская бригада оказывает помощь игроку сборной Дании Йоакиму Мехле

Даже поражение с разницей в два мяча выводило Россию на третье место в группе. Не говоря уже о ничьей или победе. Но, как я уже отметил выше, ошибки в обороне, о которых говорили практически все эксперты и футбольные специалисты, оставили Россию за бортом ЕВРО-2020. Наверняка в ближайшие дни последуют определенные оргвыводы, но болельщикам от этого уже будет ни горячо, ни холодно.

Таблица результатов группы B после третьего тура

Место Сборная Игры Победы Ничьи Поражения Мячи Очки
1 Бельгия 3 3 0 0 7:1 9
2 Дания 3 1 0 2 5:4 3
3 Финляндия 3 1 0 2 1:3 3
4 Россия 3 1 0 2 2:7 3

Подписывайтесь на видео-новости из Грузии на нашем YouTube-канале.

Чемпионат Европы 2020: где и когда пройдут матчи
© Sputnik
Чемпионат Европы 2020: где и когда пройдут матчи
147
Теги:
Финляндия, Дания, Россия, Бельгия, Чемпионат Европы, футбол
Темы:
Чемпионат Европы по футболу 2020/2021: матчи, прогнозы, ставки

Грузинская экономика встает на ноги? Новая статистика

0
(обновлено 17:52 23.06.2021)
Экономика Грузии постепенно преодолевает последствия пандемии коронавируса, и внешняя торговля страны выходит на уровень 2019 года
Грузинская экономика встает на ноги? Новая статистика
© Sputnik

Внешнеторговый оборот в январе-мае 2021 года вырос на 18,2% по сравнению с тем же периодом прошлого года и составил 5 019,4 миллиона долларов (без учета неорганизованной торговли), говорится в сообщении Национальной службы статистики страны "Сакстат".

За отчетный период в страну импортировали продукцию на 3 481,3 миллиона долларов, что на 15,7% больше по сравнению с январем-апрелем 2020 года.

Грузинскую продукцию в январе-мае 2021 года вывезли на сумму 1 538,1 миллиона долларов, что на 24,4% больше по сравнению с тем же периодом 2020 года.

"Очень важно, что в мае 2021 года показатель внешней торговли резко улучшился. В частности, экспорт вырос почти на 45% и достиг почти 340 миллионов долларов. Также важно, что экспорт увеличился на 24,4% за первые пять месяцев", - сказала министр экономики и устойчивого развития Грузии Натия Турнава.

По сравнению с маем 2019 года экспорт практически на том же уровне, не сокращается. Министр подчеркнула, что 2019 год стал рекордным по объемам экспорта за последнее десятилетие.

0
Теги:
Экономика, Грузия
Темы:
Экономика Грузии