Обработка данных

Прослушка в Грузии: новые поправки и мнения

295
Правозащитные организации, оппозиция и правящая партия "Грузинская мечта - демократическая Грузия" в который раз не могут договориться о том, кто и как имеет право прослушивать граждан страны и как не допустить утечки личных данных

Парламент Грузи подготовил очередные поправки, в том числе в закон "Об электронных коммуникациях", который регулируют контроль за тайной слежкой мобильной и интернет-коммуникацией граждан в реальном времени, а также копированием и хранением данных.

Специальная рабочая группа при юридическом комитете парламента Грузии разработала новый вариант поправок, который вызвал недовольство неправительственных организаций. НПО считают, что новый закон ничего не изменит и все останется по-прежнему.

Новый вариант поправок предлагает создание нового ведомства, которое будет контролировать прослушку в Грузии, но будет при этом юридическим лицом публичного права при Службе государственной безопасности.

Предыстория

До 2014 года следственные органы Грузии беспрепятственно осуществляли тайную слежку за гражданами.

В конце 2014 года парламент Грузии принял пакет поправок, оставив за следственными органами право на тайную слежку по разрешению суда и хранение полученных данных, но контроль за этим процессом передал Инспектору защиты персональных данных. Институт инспектора существует до сих пор — он получает копии файлов прослушки, а после ознакомления удаляет их.

Это решение парламента не понравилось президенту Грузии, и он наложил вето на поправки, однако парламентское большинство преодолело его.

С появлением в Грузии Службы государственной безопасности (СГБ) в августе 2015 года доступ к средствам коммуникации передали ей. Формирование новой структуры произошло благодаря разделению МВД.

В апреле 2016 года Конституционный суд Грузии на основании иска коалиции НПО "Это тебя касается" признал неконституционными те законодательные нормы, которые позволяли СГБ вести тайную слежку за мобильной и интернет-коммуникацией граждан в реальном времени, копировать и хранить эти данные.

Попытка №3

На этот раз к работе над новыми правилами тайной слежки подключили представителей исполнительной и судебной властей, а также НПО. Что касается законодательной власти, в рабочую группу вошли, как представители власти, так и оппозиции.

Рабочая группа, в которой решающий голос за правящей партией "Грузинская мечта – демократическая Грузия", уже разработала новый пакет законодательных поправок. Они предусматривают создание агентства тайного прослушивания при СГБ Грузии.

Руководителя агентства тайного прослушивания должен будет представлять глава СГБ, а назначать — премьер-министр. Ведомство не будет заниматься расследованием, и будет подотчетно судебной, исполнительной и законодательной властям.

Новая структура обещает быть независимой.

Специальный контроль за контрразведывательной деятельностью СГБ и связанными с ними следственными действиями будет передан специальному судье Верховного суда.

Таким образом, разработан механизм доступа к личным данным граждан из трех "ключей" – первый остается у Инспектора защиты персональных данных, второй получает агентство тайного прослушивания, а третий — специальный судья.

Власти довольны – остальные нет

Лидер парламентского большинства Арчил Талаквадзе положительно оценил разработанные поправки.

"Ответственность власти и государства – охрана жизни и безопасности людей. Когда мы, как власть, принимаем решение мы в первую очередь думаем о том, как эти решения смогут защитить жизни и безопасность людей, а не о том, кому это понравится. В то время, как у Грузии сложнейшая геолокация, когда риски очень высоки, а с терроризмом борется весь мир, у нас нет права принимать такие решения, которые навредят государственной безопасности и поставят под угрозу интересы населения страны", — заявил Талаквадзе.

По его словам, у государства есть право создать организацию, которая будет осуществлять важнейшую функцию в стране — тайное прослушивание и защиту безопасности.

"Что касается претензий, то мы снижаем риски, а то, за что нас критикуют — это страхи", — отметил Талаквадзе.

Парламентское меньшинство недовольно инициативой, утверждая, что в Грузии продолжится "эпоха прослушек".

"Этот проект поправок не является решением проблем. Наоборот, мы продолжаем жить в эпоху тайного прослушивания и слежки. Мы обманем себя, если скажем, что это похоже на конкретное решение. Главное, чтобы на это учреждение не оказывалось политическое влияние, а по проекту в этот вопрос включен премьер-министр», — сказала депутат от партии "Движение за свободу – Европейская Грузия" Элене Хоштария.

В коалиции "Это тебя касается" считают, что предложенный вариант противоречит решению Конституционного суда.

"Версия законодательных изменений, которую нам предлагает правящая команда, на первый взгляд объективна, но на самом деле она подразумевает создание еще более сильной системы и нарушает решение Конституционного суда. Это будет продолжением эксперимента СССР и не решит проблемы неприкосновенности личной жизни", — говорится в заявлении коалиции.

Президент Грузии Георгий Маргвелашвили занял позицию наблюдателя, ограничившись небольшими замечаниями. 

"На этот раз мы должны принять ясное законодательство, в котором раз и навсегда будут защищены права человека и интересы государственной безопасности. По мнению президента, важно разработать такую модель, которая обеспечит жесткие механизмы контроля. Что касается новой структуры, то ее главным принципом должна стать подотчетность и ее эффективный контроль со стороны всех ветвей власти", — озвучила мнение президента его спикер Эка Мишвеладзе.

295
Теги:
Закон "Об электронных коммуникациях", НПО "Это тебя касается", "Движение за свободу – Европейская Грузия", СГБ, МВД Грузии, Георгий Маргвелашвили

Коронавирус в Грузии - водитель и пассажиры в автобусе в масках

О чем пишут грузинские газеты: когда в Грузии заработает общественный транспорт?

4079
(обновлено 00:00 21.01.2021)
Сможет ли грузинская оппозиция сохранить единство, воспользуется ли она уходом Бидзины Иванишвили из политики, возобновит ли общественный транспорт работу с середины февраля и сколько компаний закрылjсь с начала пандемии коронавируса - главные темы в грузинской прессе

Сможет ли Мелия объединить оппозицию?

Противостояние в оппозиции обостряется, и на данном этапе даже не ясно, удастся ли им сохранить единство до пятого раунда переговоров с правящей партией, запланированного на конец месяца. На данном этапе сформировались две противостоящие группы - с одной стороны "Граждане" и "Гирчи", с другой - "Европейская Грузия", "Стратегия Агмашенебели" и "Лело". "Национальное движение" в данном случае сохраняет нейтралитет и заявляет, что на сторону какой-либо группы не встанет, пишет газета "Резонанси".

Аналитик Рамаз Сакварелидзе считает достаточно интересным поведение "Нацдвижения" и его нового лидера Ники Мелия, у которого есть амбиции лидерства как в своей партии, так и в объединенной оппозиции, следовательно, его поведение и заявления тактически верны и он пытается выступить в роли примирителя.

"Как видно Ника Мелия учится на ошибках экс-президента Грузии Михаила Саакашвили и старается не повторить их. Мелия избрал правильную тактику, и по большой вероятности он желает лидерства не только партии, но и всей объединенной оппозиции. Поэтому он старается сбалансировать ситуацию и хочет, чтобы единство оппозиции было сохранено", - сказал Сакварелидзе газете "Резонанси".

По словам аналитика, Мелия хорошо знает, что противостоянием способствует укреплению власти, поэтому правильно поступает, что не напрягает еще больше ситуацию.

"Думаю, что Саакашвили дал ему возможность действовать независимо и на данном этапе не вмешивается. Что будет дальше, не могу сказать. Интересно и то, что все оппозиционные лидеры характеризуют Мелмя положительно и говорят, что коммуникация с ним нетрудна. Думаю, что Мелия старается уладить ситуацию. Посмотрим, как это у него получится", - сказал Сакварелидзе.

При этом аналитик думает, что "Граждане" и "Гирчи" все-таки войдут в парламент, во всяком случае они готовят почву для этого.

Воспользуется ли оппозиция уходом Иванишвили?

Оппозиция должна воспользоваться уходом Бидзины Иванишвили из политики, сказал политолог Сосо Цинцадзе газете "Ахали таоба".

"Говорят, он никуда ни ушел. Может, и не ушел, но эту данность оппозиция должна использовать для себя. Иванишвили больше не появится открыто на выборах, ни с одним из кандидатов не встанет рядом на билбордах и не скажет: "Дайте мне голос, я баллотируюсь". Это немаловажно, этим должна воспользоваться оппозиция. И еще, когда уходит лидер, всегда судьба приемников сложна. Это историческая закономерность в политике. Иногда внутри партии начиналась война, а иногда она вообще распадалась", - сказал Цинцадзе.

Политолог считает, что вход лидера партии "Граждане" Алеко Элисашвили и "Гирчи" в парламент ничего не изменит, но может сослужить плохую службу всей оппозиции.

"И вообще, думать о том, что сегодня Элисашвили и "Гирчи" смогут выманить у правящей партии полезный для страны Избирательный кодекс, избирательную систему и сверху замену председателя ЦИК Жвания, было бы смешно, если бы не было плачевно. Так как единственной надеждой "Мечты" на следующих выборах будет эта избирательная технология, действующая система и в добавок Тамар Жвания", - сказал Цинцадзе.

При этом он добавил, что "Мечта", исходя из вышеуказанного, "не расстанется со Жвания, как мать с ребенком".

"Сегодня оппозиции нужен катарсис… Сегодня оппозиции больше всего нужно осмыслить ошибки и очиститься, но, чтобы понять все это, нужно быть политиком. К сожалению, в Грузии политиком после Шеварднадзе, в прямом смысле этого слова, были только несколько человек", - сказал Цинцадзе.

Готов ли транспорт к возобновлению работы?

Правительство Грузии до конца недели планирует представить план поэтапного открытия экономики. Экономическая активность в стране будет восстановлена поэтапно, как и в предыдущий раз. На первом этапе будут открыты рынки и торговые центры, а общественный и международный транспорт заработает скорее всего на втором этапе - в середине февраля, пишет газета "Резонанси".

Руководитель Ассоциации транспорта и автомобильных дорог Грузии Давид Месхишвили подтверждает готовность общественного транспорта возобновить работу.

"Я разговаривал с транспортной службой мэрии Тбилиси и могу сказать, что транспортная служба столицы готова возобновить работу и строго соблюдать правила. А мы, работающие в этой области, передали рекомендации. Все говорят, что их соблюдение действительно возможно", - сказал Месхишвили газете "Резонанси".

По его словам, даже в тех странах ЕС, где была очень серьезная проблема, работа городского транспорта не запрещалась.

"Уменьшать мобильность за счет людей, у которых нет собственной машины, негуманно. У значительной части населения нет автомобиля, и одним из видов передвижения является именно общественный транспорт", - сказал Месхишвили.

В Грузии закрылось более четырех тысяч компаний

В условиях пандемии компании столкнулись с проблемой - большая часть из них перестала работать, а у тех, кто сумел выжить в такой сложной ситуации, накопились большие долги. С начала пандемии закрылись более 4,1 тысячи фирм, некоторые – временно, а некоторые – навсегда. Смогут ли они работать и встать на ноги после снятия ограничений, никто прогнозировать не может, пишет газета "Резонанси".

Руководитель ассоциации малого и среднего бизнеса Михаил Челидзе заявляет, что бизнес действительно находится в сложной ситуации. По его словам, они справились с первой волной и смогли снова встать на ноги, а смогут ли теперь продолжить деятельность - сомнительно, потому что у них совсем нет денег.

"Вторая волна по сравнению с первой была очень критической. Во время первого локдауна все было закрыто, и мы так или иначе перенесли его. Бизнес нашел средства для восстановления и смог что-то сделать, но второе закрытие бросило бизнес в такое состояние, что компании физически не смогли восстановиться, что очень плохо", - сказал Челидзе газете "Резонанси".

По его словам, в этой критической ситуации необходимо, чтобы государство помогло представителям бизнеса специальными программами, чтобы им не пришлось остановить свою деятельность окончательно.

"Роль госпрограмм в этой ситуации очень важна. "Производи в Грузии" и сельскохозяйственные программы должны быть в состоянии максимально помочь бизнесу и восстановить его. На мой взгляд, на то, чтобы выйти из этого кризиса, потребуется не менее двух лет, и сейчас у меня ощущения последнего периода 90-х. На рынке остались те, кто непосредственно продает товары, необходимые для первой необходимости", - сказал Челидзе.

Обзор подготовлен на основе материалов "Ахали таоба" и "Резонанси"

4079
Торговля на рынке. Новогодний базар

Уровень инфляции в Грузии резко снизился: в чем причина падения цен

1063
(обновлено 23:40 19.01.2021)
В декабре, по сравнению с ноябрем, уровень инфляции составил минус 1%. В ноябре месячная инфляция составляла 0,9%

ТБИЛИСИ, 20 янв — Sputnik. Годовая инфляция (декабрь 2020 года к декабрю 2019 года) в Грузии составила 2,4%, при целевом показателе 3%, сообщает Национальная служба статистики "Сакстат" (Грузстат).

Таким образом, впервые с февраля 2019 года (2,3%) годовой уровень инфляции оказался меньше целевого показателя.

В декабре, по сравнению с ноябрем, уровень инфляции составил минус 1%. В ноябре месячная инфляция составляла 0,9%.

Как ограничения на экспорт пшеницы в России отразятся на ценах на хлеб в Грузии? >>

По данным "Сакстата", за декабрь больше всего цены снизились на коммунальные услуги – на 22%. В то же время цены на продовольствие выросли на 2,1%, на транспорт – 2,4%.

Причины снижения цен на коммунальные услуги

Согласно разъяснениям "Сакстата", причиной снижения уровня инфляции в декабре стала программа правительства по субсидированию определенной категории населения расходов на коммунальные услуги. При этом природный газ и электричество субсидируются непосредственно в соответствии с их потреблением, а услуги водоснабжения и очистки – в соответствии с количеством потребляемой электроэнергии.

  • В период пандемии властями Грузии было принято решение субсидировать расходы на коммунальные услуги гражданам, чье пользование электроэнергии не превышает 200 кВт/час и не более 200 кубометров природного газа.

"В соответствии с Международной методикой расчета индекса потребительских цен, предложенной МВФ, для расчета уровня инфляции используется плата, уплачиваемая непосредственно потребителем. То есть потребительская цена включает все платежи, но не включает субсидии. Таким образом, абоненты, участвующие в госпрограмме, в декабре были полностью субсидированы, то есть тариф был равен 0. Для остальных абонентов тариф остался без изменений", – говорится в сообщении "Сакстата".

В ведомстве отмечают, что результат субсидии был учтен при расчете уровня инфляции в декабре, что несколько снизило годовой уровень инфляции по сравнению с динамикой предыдущих месяцев.

Как менялась инфляция с начала года

Годовая инфляция в 2019 году составила 7%. Для сдерживания ее уровня Нацбанк с сентября 2019 года начал ужесточать монетарную политику. Ставка рефинансирования за этот период выросла с 6,5 до 9%, последний раз она повышалась в декабре 2019 года.

С начала года годовой уровень инфляции стал снижаться. В январе и феврале он составил 6,4%, в марте – 6,1%, сентябре – 3,8% и на этом уровне держался три месяца. Из-за угрозы распространения в Грузии коронавируса, власти страны с 21 марта ввели карантин и комендантский час. Для стимулирования экономической активности Нацбанк с апреля в три этапа снизил основную ставку монетарной политики до 8%.

В декабре 2020 года, по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года, цены на коммунальные услуги снизились на 21,7%. Кроме того, цены снизились на транспорт (2,3%) и развлечения и отдых (2,8%).

Вместе с тем за год цены на продовольствие выросли на 6,8%, в том числе на молоко, сыр и яйца – на 11,3%, подсолнечное масло – на 27,2%, кофе и чай – на 13,4%, хлебопродукты – 7%, мясо – 1,7%, а на фрукты снизились на 4,5%. Учитывая сложившуюся ситуацию с пандемией коронавируса, выросли цены на услуги по здравоохранению на 9,6%.

Цифрами сыт не будешь

Эксперт по экономическим вопросам Гия Хухашвили считает, что формула высчитывания инфляции не годится для измерения благополучия людей и измерения их доходов.

"Потребительская корзина жителей ограничена. И, к сожалению, на сегодняшний день учитывая те доходы, которые есть у населения, эта корзина потяжелела на порядок больше, чем эта официальная статистика. Эта официальная статистика по инфляции – она не съедобна, потому что люди тратят деньги на еду и предметы первой необходимости", – заявил Хухашвили в интервью Sputnik Грузия.

По его словам, дело в том, что продукты первой необходимости подорожали от 15 до 30%.

"А цифрами статистики сыт не будешь, поэтому и комментировать особо нечего", – подчеркнул Хухашвили.

Отсутствие доходов у населения вызовет дефляционные процессы

Вице-президент Центра международного прогнозирования и исследований Ника Шенгелия отметил, что правительство субсидировало платежи коммунальных услуг для населения, и Служба статистики ввела эти данные как понижение цены.

"Получился такой феномен, что где-то в марте ситуация может пойти так, что мы можем получить дефляционные процессы, которые хуже отразятся на населении. Это значит, что цены упадут на фоне того, что у населения не будет денег купить продовольствие", – заявил Шенгелия в интервью Sputnik Грузия.

По словам эксперта, из-за отсутствия доходов населения, когда спрос будет низким.

"В этом случае правительству придется вновь помочь населению, и оно должно придумать, как это сделать", – подчеркнул вице-президент Центра международного прогнозирования и исследований.

В свою очередь Нацбанк Грузии считает, что динамика снижения инфляции обусловлена ​​слабым совокупным спросом, и ожидается, что это влияние сохранится и в будущие периоды. Кроме того, заслуживает внимания снижение внешнего спроса.

1063
Теги:
Тарифы на электроэнергию, Тарифы на воду, Тарифы на газ, тарифы, Национальная служба статистики Грузии "Сакстат", цены, Грузия
Темы:
Экономика Грузии
Обменный пункт

Курс лари на четверг 3,2982 GEL/$1

0
(обновлено 22:06 20.01.2021)
По сравнению с предыдущим значением, курс грузинской национальной валюты повысился на 0,0012 лари по отношению к доллару

ТБИЛИСИ, 21 янв — Sputnik. Национальный банк Грузии установил обменный курс лари по отношению к доллару США на 21 января в размере 3,2982 GEL/$1.

По сравнению с предыдущим значением, курс грузинской национальной валюты повысился на 0,0012 лари по отношению к доллару.

Кросс-курс основных валют на 21 января
Кросс-курс основных валют на 21 января
0
Теги:
Рубль, Лари, Курс доллара, валютный курс
Темы:
Курс лари к доллару на сегодня в Грузии