Советник Пенсионного Агентства Марина Гуледани

Пенсионная реформа 2019: как это работает и зачем это нужно грузинам

988
(обновлено 12:44 11.09.2019)
2+2+2=? Если вы думаете, что перед вами пример программы первого класса, вы ошибаетесь. Так схематически можно обозначить реализуемую в Грузии пенсионную реформу

Корреспондент Sputnik Грузия пообщалась с Советником Пенсионного Агентства, госпожой Мариной Гуледани, и узнала, как удается реализовать задуманное и над чем еще предстоит поработать авторам нововведения.

- Госпожа Марина, в чем преимущество будущих пенсионеров, начавших копить в рамках новой реформы, перед теми, кто получает пенсию по прежней схеме?

- До настоящего момента в Грузии существовала только социальная пенсия. Это фиксированные отчисления государства, которые получают граждане, независимо от наличия трудового стажа.

На этапе работы над реформой предполагалось ввести пенсионную систему, которая предусматривала бы пропорциональные стажу отчисления государства работающим гражданам. Однако, это стало бы большой нагрузкой на бюджет и напрямую зависело бы от того, будет ли увеличиваться доля работающих граждан в стране (система пирамиды) или нет. Поэтому было решено пересмотреть схему пенсионных начислений и применить самые современные международные нормы.

В данный момент каждый работающий гражданин, которому на момент вступления закона в силу было не более 40 лет, автоматически становится участником пенсионной схемы. Он отчисляет 2% от свой заработной платы до налогообложения в Пенсионный Фонд на ежемесячной основе, его работодатель обязан перечислить столько же, в то время как государство перечисляет такой же процент, однако в общей сумме не превышающий 60 тысяч лари в год. Перечисленные средства вкладываются в финансовые инструменты, приносящие прибыль на вложенные средства.

По задумке авторов закона, в течение первых пяти лет после подключения к пенсионной схеме средства каждого участника вкладываются в низкорисковый ("консервативный") портфель финансовых инструментов. А через пять лет вклад участника реинвестируется в другие, более доходные, хотя и более рисковые, портфели, которые являются комбинацией денежных фондов, ценных бумаг Казначейства Грузии, облигации, выпущенные в лари и иностранной валюте.

Осторожно, мошенники! В Сети пытаются обобрать грузинских пенсионеров >>>

То есть каждый будущий пенсионер - это участник инвестиционной схемы, в которой его денежные средства работают на получение прибыли. Только управление портфелем своих финансовых активов участник доверяет Пенсионному Фонду. По достижении участником схемы пенсионного возраста: 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, ему начинают ежемесячно выплачивать пенсию из расчета его/ее вложений и процентов, начисленных на данный вклад за все прошедшие годы. И выплачивается пенсия в течение срока, учитывающего среднюю продолжительность жизни. Основная идея схемы в том, что граждане несут равную с государством и работодателем ответственность за свое финансовое будущее, инвестируя в свою будущую пенсию.

- Учитывался ли международный опыт при структурировании данной схемы? Насколько она апробирована?

- При разработке закона учитывались механизмы британской пенсионной схемы NEST (National Employment Savings Trust), а также схемы, используемой в Косово (Сербия), что связано со схожими условиями экономической среды, однако система уникальна для Грузии и была разработана с учетом уровня доходов населения Грузии и ее социально-экономических показателей.

- Значит ли, что жители Грузии не будут теперь получать обязательную пенсию?

- Социальную пенсию никто не отменял: ее продолжат выплачивать. Но при этом все граждане также становятся участниками новой пенсионной схемы.

- Насколько большой нагрузкой это стало для работодателя?

- Действительно, у работодателя появилась определенная финансовая нагрузка в связи с внедрением новой пенсионной схемы. Но стоит заметить, что средства, которые работодатель перечисляет на своих сотрудников, не облагаются налогами и, по сути, являются обязательной составляющей социального пакета сотрудника, так же как, например, обязательный ежегодный отпуск или больничный лист.

Каждый десятый работник в Грузии вышел из пенсионной системы >>>

- В чем роль Пенсионного Агентства и Инвестиционного Совета в реализации реформы?

- Пенсионное Агентство – абсолютно прозрачная, публичная организация, напрямую подотчётная Парламенту Грузии. Оно выполняет две главные функции: осуществляет администрацию взносов в рамках пенсионной схемы, инвестирует вложенные средства с целью увеличения доходности этих вкладов, а также выплачивает средства вкладчикам по достижении пенсионного возраста. У Агентства есть Управляющий Совет, Председатель которого также является Главой независимого органа – Инвестиционного Совета. Комитет состоит из независимых членов, опытных инвестиционных менеджеров международного класса. В настоящее время Главой Комитета является Оливье Руссо, Исполнительный директор Национального пенсионного фонда Франции. Члены Совета были выбраны независимо друг от друга как сильные профессионалы, они отвечают за разработку инвестиционной политики и стратегию размещения активов.

Советник Пенсионного Агентства Марина Гуледани
© Sputnik / STRINGER
Советник Пенсионного Агентства Марина Гуледани

Агентство на регулярной основе отчитывается Парламенту; вся информация о вкладах, а также статистическая информация доступны участникам пенсионной схемы. Информацию можно получить в любой момент через вебсайт Агентства.

- Насколько защищены вклады участников пенсионной схемы от девальвации? Например, предусмотрено ли регулярное индексирование вкладов - если да, то по какой схеме?

- В связи с тем, что вклады являются частными инвестициями в финансовые инструменты рынка капитала, государство не предусматривает механизмов гарантии вкладов. Администрирование вкладов происходит при участии Пенсионного Агентства, которое является публичной организацией, а не государственной. Но тем не менее, рискованность вложений минимизирована в первые пять лет после подключения участника к схеме, за счет вложения в "консервативный" портфель, который, возможно, и не приносит большой прибыли, однако имеет большую стабильность. Также закон о пенсионной схеме позволяет не более 20% портфеля инвестировать в иностранной валюте. Это тоже снижает валютные риски.

Наконец, мы рассчитываем, что Инвестиционная Политика, разработкой которой занимается Инвестиционной Совет Пенсионного Агентства, в дальнейшем регламентирует другие инвестиционные риски, ассоциируемые с пенсионной схемой.

Пенсионная реформа в Грузии: кто получит выгоду - государство или пенсионеры >>>

⁃ Каким образом гражданин, не работающий на предприятии, а, например, имеющий свой небольшой бизнес, может инвестировать в свою будущую пенсию? Это, наверное, непростой процесс?

- Как я уже говорила, все работающие граждане моложе 40 лет автоматически становятся участниками пенсионной схемы. И если участник схемы является самозанятым (нигде официально не работает или является индивидуальным предпринимателем), он может внести за себя не 2%, а все 4%.

Внесение средств осуществляется в два этапа: если вкладчик - самозанятый, то вначале заполняется и подается электронная декларация через сайт Агентства, а затем через отделение Агентства Социальной Помощи вносится заранее задекларированная сумма.

Чуть проще тем, кто является сотрудником компании: с его ежемесячной заработной платы работодателем удерживается сумма пенсионных отчислений, а процесс декларирования производится бухгалтером работодателя.

Для ознакомления с процессом на сайте Агентства есть обучающее видео; также Агентство в настоящий момент рассматривает вопрос об обучении персонала отделений, особенно в отдаленных труднодоступных районах Грузии, с тем, чтобы в дальнейшем сотрудники социальных центров могли помогать населению вносить средства на счет.

Наконец, у Агентства есть большой колл-центр, так что всю интересующую информацию можно получить по телефону, просто поговорив с оператором.

***

Пенсионная реформа, подготовленная по методологии Всемирного Банка, задумывавшаяся как инструмент для борьбы с высоким уровнем бедности в стране, должна дать импульс экономическому росту. При этом у нее есть и противники, утверждающие, что рынок капитала Грузии пока еще развит довольно плохо для эффективного и прибыльного инвестирования в финансовые инструменты (что предусматривает реформа). Что ж, время покажет, но уже сейчас ясно одно - задумка неплохая: прожить на 200 лари сегодняшним пенсионерам непросто, и если в будущем пенсия станет значительно выше - это уже неплохой результат.

988
Темы:
Популярная экономика (21)

Работы Вахо Мдзинаришвили

Совместить несовместимое: как грузинский регбист cтал художником

356
(обновлено 12:01 25.05.2020)
Казалось бы, если человек увлекается искусством, то он должен быть чуткой натурой, смотреть на мир взглядом, непохожим на других. А если юноша увлекается спортом, тем более регби, то он мужественный, сильный и художественные пристрастия его явно не должны интересовать

Это мы перечислили стереотипы. Но аналогично, увы, мыслят многие люди. Но герой нашей статьи - художник-регбист Вахо Мдзинаришвили их успешно разрушает.

"Отрицательные числа" – драму о регби в тюрьме покажут в грузинских кинотеатрах >>>

К слову, еще один сногсшибательный факт: оказывается, в Тбилиси уже четыре раза проходила выставка художников-регбистов, при организации Союза регби Грузии. В последней из них приняли участие до 40 спортсменов.

Регби и искусство?

Вахо Мдзинаришвили родился в семье художников. Его отец и дедушка - живописцы, отсюда и интерес к искусству. Сам Мдзинаришвили рисует с детства. Что же касается регби, то, как рассказывает Вахо, он начал заниматься этим видом спорта с 11 лет. И, как ни странно, это также заслуга любви к изобразительному искусству.

Вахо Мдзинаришвили
photo: courtesy of Vakho Mdzinarishvili
Вахо Мдзинаришвили

"В Тбилисской академии художеств всегда был клуб регби, даже сегодня команда художников "Академия" играет в высшей лиге. Президент этого клуба - друг моего отца, ветеран регби и художник господин Гия Глонти. Это именно его заслуга, что я начал играть в регби", - рассказывает художник-спорстмен.

Мдзинаришвили играл в регби почти двадцать лет и добился определенных успехов. Он играл в составе молодежной сборной Грузии на одном чемпионате Европы и трех мировых чемпионатах. Также пять раз становился чемпионом Грузии в Премьер-лиге, а сейчас уже более десяти лет работает профессиональным тренером детей и подростков.

"Вы будете удивлены, но я не помню периода, когда спорт мешал бы моему творчеству. - признается Вахо. - У меня всегда была своя мастерская, где я проводил свободное время. По профессии, кстати, я художник-мультипликатор, но почему-то предпочел живопись работе над мультфильмами".

Вахо Мдзинаришвили
photo: courtesy of Vakho Mdzinarishvili
Вахо Мдзинаришвили

По его словам, многие люди удивляются такому "тандему" талантов в одном человеке, но он всем объясняет, что две эти профессии можно совмещать. Главное - захотеть.

Слушать рисунки 

"Мои рисунки говорят о многом, вызывают спектр эмоций. Вы должны смотреть на них и слушать. - интригует художник. - Они появляются из моего мира и подсознания, но вы сможете наладить с ними контакт и понять, о чем они говорят".

Работы Вахо Мдзинаришвили
photo: courtesy of Vakho Mdzinarishvili
Работы Вахо Мдзинаришвили

Мдзинаришвили признается, что вдохновение для создания рисунков приходит к нему из глубокого подсознания. Но порой этого "визита" приходится ждать довольно долго. Иногда это может продлиться даже месяцами. Но если художник своей работой не доволен, вы не увидите его творения.

Цифровая выставка шедевров Климта возвращается в Тбилиси >>>

"Если я не доволен рисунком, и я чувствую это, я в ту же секунду все стираю и начинаю заново. Следовательно, если я закончил рисунок, значит, я им доволен", - говорит Мдзинаришвили.

Работы Вахо Мдзинаришвили
photo: courtesy of Vakho Mdzinarishvili
Работы Вахо Мдзинаришвили

Часто можно увидеть, что во многих работах Вахо главный герой – это животное. Художник объясняет это так: "Я, действительно, люблю рисовать животных, потому что они очень интересные, красивые и милые. Что самое главное – живые. В них я могу вложить любой цвет, характер или эмоцию".

Извечный вопрос: как совмещать?

Сегодня Мдзинаришвили уже не может сказать точно, сколько времени он уделяет рисованию. Бывают случаи, когда он рисует днями и ночами, не прекращая. Также бывают периоды, когда он может не рисовать месяц.

В такие периоды он уделяет время самому себе, чтобы понаблюдать за собой, уделить время внутреннему поиску. Что касается регби, то на этом этапе у Мдзинаришвили есть своя школа, где он проводит практически каждый день.

"Уже два года как я и мой друг детства Михаил Чхартишвили основали школу регби "Братья". - рассказывает Мдзинаришвили. - В развитие этой школы я вкладываю все свое сердце и душу. Я очень люблю работать с детьми и много времени уделяю им.

А искусство – оно всегда со мной. Оно всегда само находит время для себя, когда это необходимо".

Как говорит художник-спортсмен, в регби он любит то, что в процессе игры человек работает всем телом и умом.

"Вы играете с другими товарищами, но побеждает тот, кто больше готов для этой борьбы – физически, психологически, разумом и душой. - отмечает Вахо Мдзинаришвили. - А в рисовании мне нравится то, что у тебя как будто есть связь со своим внутренним миром и подсознанием. Это чувство невозможно передать словами. Это совсем другое измерение, где больше всего искренности, где ты видишь настоящего себя".

356
Темы:
Культурная жизнь Грузии
Лого ЮНЕСКО перед штаб-квартирой организации в Париже

Постпред РФ при ЮНЕСКО: Киев ведет себя как дикарь с дубиной на концерте

157
(обновлено 13:10 19.05.2020)
Санкции Киева против культурных и образовательных организаций из России противопоставляют Украину мировому сообществу, которое, особенно в условиях пандемии коронавируса, всеми силами стремится сохранить доступ людей к памятникам, музеям и культурным площадкам

Об этом заявил в интервью корреспонденту РИА Новости Виктории Ивановой постоянный представитель РФ при ЮНЕСКО Александр Кузнецов.

- Александр Игоревич, в конце прошлой недели Украина ввела санкции сроком на три года в отношении учреждений культуры и науки России. В санкционный список попали Русское географическое общество, Эрмитаж, ГМИИ им. Пушкина, Институт археологии РАН, МГУ имени Ломоносова и ряд других учреждений. Как вы можете прокомментировать такое решение Киева?

- Конечно, это – русофобская, пещерная акция киевских властей, которая недопустима не только в международном общении, но и вообще в приличном обществе. Ее уже комментировали многие российские представители, поэтому, чтобы не повторять их слова, я скажу о том, как это воспринимается через призму ЮНЕСКО.

Сейчас, как известно, Организация активно работает над тем, чтобы последствия пандемии коронавируса не поставили под угрозу ценности мировой культуры. В частности, нельзя допустить, чтобы миллионы людей лишились к ним доступа. Речь идет не только об исторических памятниках, которые сейчас закрыты из-за пандемии, но и о музеях, театрах, концертных залах. На этот счет есть несколько конкретных инициатив, в том числе – со стороны российских деятелей культуры. И мы сейчас обсуждаем с Секретариатом ЮНЕСКО, как лучше все это реализовать, разумеется, с использованием современных информационных технологий, которые позволяют проводить крупные мероприятия на удалении.

На этом фоне получается, что Украина своими действиями фактически противопоставляет себя всему мировому культурному сообществу. Это выглядит так, словно какой-то дикарь с дубиной пришел и устроил скандал на концерте симфонической музыки. И это печально: в прошлом Украина вносила заметный вклад в деятельность ЮНЕСКО, а сегодня она ассоциируется исключительно с темой конфронтации с Россией. В других областях ее попросту не видно. Но складывается впечатление, что этот арсенал русофобских затей постепенно истощается. Возникает вопрос – а что дальше? Если теперь объектами нападок стали такие крупнейшие центры не только российской, но и, подчеркну, мировой культуры, как Государственный Эрмитаж, то что потом? Дальше они что, на Майдане будут, подобно нацистам, жечь книги русских классиков? Словом, все это вызывает тягостное впечатление.

 - Какие последствия может повлечь это решение для международного сотрудничества?

- Особых последствий для международного сотрудничества я не вижу – в вопросах культуры ЮНЕСКО демонстрирует солидарность. Недавно я беседовал с генеральным директором Организации Одри Азуле, и мы пришли к выводу, что все думают примерно одинаково: как в условиях закрытия крупнейших объектов культуры сохранить к ним доступ, сохранить знания о мировой культуре, о мировом культурном наследии. И именно на этом, я думаю, в ближайшее время будут сосредоточены наши усилия, в том числе, при активном участии России.

- ЮНЕСКО в ответ на запрос РИА Новости отказалась комментировать действия украинских властей, сославшись на требование проявлять беспристрастность по вопросам дел стран-участниц. Как вы считаете, должна ли Организация, которая напрямую занимается культурой и, в том числе, взаимодействует с затронутыми институтами, вмешаться в ситуацию?

- Здесь я с позицией Секретариата ЮНЕСКО не согласен и неоднократно им об этом говорил. Я считаю, что это проявление двойных стандартов. Почему, когда происходят какие-то вещи, которые не нравятся, допустим, западным странам, на них следует реакция Секретариата ЮНЕСКО, а когда мы обращаемся по поводу вопиющих нарушений основополагающих принципов и ценностей ЮНЕСКО – Секретариат молчит и не реагирует?

Речь идет ведь не только о таких акциях, как то, что мы обсуждаем с вами сейчас. Не менее серьезные вещи происходят и в области образования, когда власти в Киеве пытаются вытеснить русский язык из сферы образования страны. Это коренным образом противоречит не только духу ЮНЕСКО, но и совершенно конкретным юридическим документам, принятым в этой Организации, таким, как Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования. Мы неоднократно обращали внимание на вопиющие нарушения Киевом этой конвенции, но, к сожалению, внятной реакции так и не дождались.

- Под украинские санкции попали и научные археологические организации и институты Крыма, а также Крымский федеральный университет. Из-за того, что полуостров воссоединился с Россией, ЮНЕСКО ранее отказалась работать с Крымом. Сотрудничество так и не возобновилось? Как сейчас обстоят дела с объектом Всемирного наследия "Херсонес Таврический"?

- У меня такое впечатление, что в Киеве просто не ведают, что творят. Включение в эти так называемые санкции объектов культуры и образования в Крыму лишь подчеркивает то, с каким презрением и равнодушием украинские власти относятся к этим объектам, которые якобы, по их утверждению, находятся на их территории.

Но думаю, что так называемые санкции никакого практического значения не имеют. Потому, что уже давно под давлением Киева и его западных покровителей всякое сотрудничество с партнерами ЮНЕСКО в Крыму полностью прекращено. В том числе это касается и такого объекта всемирного наследия, как "Херсонес Таврический". Ведь ЮНЕСКО даже не принимает обязательные по Конвенции 1972 года отчеты о сохранности этого объекта! Из этого можно сделать вывод, что ни западные страны, ни Украину его судьба вообще не интересует. Для них главное – постоянно держать на плаву в ЮНЕСКО вопрос о территориальной принадлежности Крыма, отрицать исторический выбор, который был сделан в 2014 году, когда огромное большинство населения Крыма проголосовало за его присоединение к России. Этим вопросом мы занимаемся уже не первый год, и каждый раз видим одно и то же – это чистое политиканство.

Но проблема состоит в том, что вопросы принадлежности тех или иных территорий никакого отношения к мандату ЮНЕСКО не имеют. Это только отравляет атмосферу Организации, навязывая ей политизацию, которая для нее не только несвойственна, но и вообще пагубна, поскольку, как ржавчина, разъедает ее изнутри.

157
Автомобили скорой помощи у здания Бюро судебно-медицинской экспертизы в городе Баку

За сутки в Азербайджане выявлено 338 случаев заражения коронавирусом

0
(обновлено 22:56 05.06.2020)
В Азербайджане с конца февраля зарегистрировано 6860 фактов заражения коронавирусом, из них 3871 человек благополучно прошли лечение, 82 пациента клиник скончались.

ТБИЛИСИ, 5 июн — Sputnik. В Азербайджане за минувшие сутки выявлено 338 новых случаев заражения коронавирусной инфекцией, в то же время 134 человека выписаны после завершения лечения. Об этом говорится в сообщении Оперативного штаба по борьбе с коронавирусом при Кабинете министров в пятницу, 5 июня.

К сожалению, врачам не удалось спасти жизнь нескольких человек: скончалось пятеро граждан 1940, 1957, 1957 и 1972 годов рождения, у которых был ранее диагностирован коронавирус.

Начиная с конца февраля, в Азербайджане выявлено в общей сложности 6860 фактов заражения коронавирусом, из этого числа 3871 человек благополучно прошли лечение, 82 пациента клиник скончались.

Лечение 2907 человек, зараженных COVID-19, продолжается в больницах особого режима. Из них состояние 66 пациентов врачи оценивают как критическое, 73 находятся в состоянии средней тяжести, здоровье прочих не внушает медикам опасений.

За указанный период в стране было проведено 328 385 тестов на выявление коронавирусной инфекции.

0
Темы:
Ситуация с коронавирусом COVID-19 в мире