Встреча парламентского большинства и оппозиции

Споры по Конституции Грузии: а воз и ныне там

220
(обновлено 01:34 27.08.2017)
Правящая партия "Грузинская мечта – демократическая Грузия" так и не смогла договориться с оппозицией по поводу поправок в главный закон страны.

Работа над поправками в Конституцию началась спустя месяц после того, как правящая партия "Грузинская мечта – демократическая Грузия" выиграла парламентские выборы, получив конституционное большинство. Это дает ей возможность единолично принимать в парламенте любые законы, а также преодолевать вето президента без учета мнения оппозиции.

"Грузинская мечта" обещала провести такую конституционную реформу, которая станет результатом всеобщего консенсуса. Но результаты работы Государственной конституционной комиссии, большинство в которой представляла "Грузинская мечта", не понравились ни президенту, ни ведущим оппозиционным партиям, ни авторитетным НПО и экспертам, ни омбудсмену.

Сам проект поправок уже принят в двух чтениях, и правящей партии остается только принять его в окончательном третьем чтении и отправить на подпись президенту. Предположительно, это произойдет уже осенью этого года.

Поправки вступят в силу после оглашения итогов президентских выборов осенью 2018 года.

Что не нравится в проекте Конституции

Основные претензии к тексту поправок в Конституцию Грузии касаются отмены прямых выборов президента Грузии, распределения мест в парламенте и даты перехода исключительно на пропорциональную систему выборов в парламент, то есть по партийным спискам.

Согласно запланированным изменениям, парламент из 150 депутатов будет избираться не по смешанной системе (77 по пропорциональным спискам и 73 по одномандатным округам), а полностью по пропорциональной. Однако, эта норма вступит в силу не к предстоящим парламентским выборам, а только в 2024 году. Кроме того, вводится запрет на создание избирательных блоков для участия в выборах.

Также меняется принцип распределения мест в парламенте. По действующей системе, мандаты в первую очередь распределяются между партиями в соответствии с полученными голосами. Часть оставшихся мандатов передают партиям, получившим менее шести мест в парламенте, чтобы они смогли создать фракции, а другую часть — в порядке очередности делят между остальными партиями, прошедшими в парламент.

По новой системе, партия, набравшая больше голосов, получит и все нераспределенные места в парламенте. А именно количество полученных нераспределенных мандатов партией, набравшей больше всего голосов, не должно превышать 35% от полученных основных мандатов. Если нераспределенных мандатов окажется больше, их пропорционально распределят между остальными партиями, получившими не менее 5% на выборах. Кроме того, количество полученных мандатов не должно превышать 89.

Меняется и система выборов президента Грузии. Если до сих пор президента Грузии избирали граждане страны путем прямого голосования, то теперь его будут выбирать 300 выборщиков. Выборщиками будут депутаты парламента страны, все члены Верховных советов Абхазии (в изгнании) и Аджарии, а также представители органов самоуправления регионов.

Переговоры без итогов

Неделю назад правящая партия заявила о готовности сесть за стол переговоров с оппозицией, чтобы наконец достичь консенсуса по Конституции.
Лидер парламентского большинства Арчил Талаквадзе заявил перед началом переговоров, что они готовы идти на компромисс и вести диалог с оппонентами. Во время встречи с оппозицией он попросил партии прислать свои предложения  в письменном виде.

Оппозиционные партии просьбу Талаквадзе учли, и парламентское большинство получило четыре документа с неизменными требованиями оппозиции.

Во всех документах главным требованием был переход на выборы по партийным спискам в парламент Грузии уже в 2020 году, что неприемлемо для власти. И только после этого оппозиция была готова начать обсуждение.

Парламентское большинство назвало такое требование ультиматумом.

"Невозможно вести дискуссию в парламентском большинстве и начинать очередной раунд диалога с оппозицией в условиях, когда оппозиционные партии выдвигают ультиматум как условие для  начала переговоров и не представляют список вопросов, в случае отражения которых в документе они поддержат поправки в Конституцию", — говорится в заявлении большинства.

Оппозиция посчитала такой подход правящей партии трусостью.

"Власти сбежали с переговоров. Теперь они пытаются найти в оппозиции каких-нибудь сторонников, но это не выйдет, так как все знают, что целью правящей партии является сохранить власть в 2020 году, и она использует для этого Конституцию", — сказал лидер "Национал-демократической партии" Бачуки Кардава.

Один из лидеров "Единого национального движения" Ника Руруа назвал подход большинства поражением.

"Власти фактически проиграли, так как они сами отказались от переговоров, а не оппозиция", — сказал Руруа.

Что дальше

Совсем скоро, несмотря на сорванные переговоры, представителям власти и оппозиции все же придется поговорить о поправках в Конституцию Грузии. Председатель Венецианской комиссии Джани Букиккио пригласил обе стороны 6 сентября в Страсбург.

Венецианская комиссия, официально Европейская комиссия за демократию через право — консультативный орган по конституционному праву, созданный при Совете Европы в 1990 году. Комиссия анализирует законы, затрагивающие проблемы конституционного права.

Заключения комиссии широко используются Парламентской ассамблеей Совета Европы как отражение европейских стандартов в области демократии.

Официально Грузия стала членом Венецианской комиссии в 1999 году. С тех пор она внимательно следит за метаморфозами главного закона Грузии.

Нынешние поправки в Конституцию Грузии комиссии в целом понравились, однако она считает, что высокий проходной барьер и запрет на создание блоков порождает угрозу доминирования правящей партии в законодательном органе после выборов.

Серьезной критике подверглась предложенная система распределения мандатов в парламенте по итогам выборов. Венецианская комиссия считает, что предложенный вариант вызывает сомнение в равноправном положении всех партий и может вызвать непропорционально большое представительство одной партии в парламенте.

При этом европейские эксперты не против отмены прямых президентских выборов. Однако в заключении сказано, что с учетом представленной системы выборов в парламент и того, что для избрания президента нужно более половины голосов выборщиков, из которых 150 — депутаты, есть большая вероятность того, что главой государства станет кандидат от большинства, что негативно отразится на нейтральной роли президента.

220
Теги:
Конституция Грузии
Темы:
Конституционная реформа (108)

ქირურგიული ოპერაცია

Довели до комы: в Тбилиси задержаны врачи-аферисты

485
(обновлено 16:43 04.08.2020)
Врачам, которые выдавали себя за итальянских хирургов и довели пациента до коматозного состояния, грозит от шести до девяти лет лишения свободы

ТБИЛИСИ, 4 авг — Sputnik. Сотрудники следственного управления тбилисской прокуратуры задержали директора и двух врачей Тбилисской центральной больницы по обвинению в мошенничестве, сообщается на сайте главной прокуратуры Грузии.

Прокуратура Грузии предъявила обвинение бывшему директору тюремной больницы>>

Задержанные обвиняются в служебной халатности, мошенничестве при выполнении профессиональных обязанностей и незаконной медицинской деятельности.

Следствием установлено, что летом 2018 года в центральную больницу обратился пациент, консультировал которого один из задержанных врачей В.К.

Он убедил пациента, что результаты его обследования были отправлены в Италию, а откуда пришел ответ об обязательной операции. Более того, пациента заверили, что и оперировать его будут итальянские хирурги.

Однако эту операцию 18 сентября 2018 года вместо итальянских медиков провел сам В.К., не имея государственного сертификата по специальности "ортопедия-травматология". Во время операции ему ассистировал второй задержанный - М.Х., который также не имел никакого сертификата на врачебную деятельность.

После операции у пациента возобновились боли, и он вновь обратился в эту же больницу за медицинской помощью. Тот же врач В.К. настоял на повторной операции, аргументируя это тем, что это вновь является рекомендацией итальянских специалистов и ее проведут приглашенные из этой страны хирурги.

Повторная операция была проведена 10 декабря 2018 года. Так же, как и в первый раз, вместо итальянских специалистов пациента оперировали те же самые "врачи". Из-за невнимательности и допущенных ошибок, состояние пациента ухудшилось и по сегодняшний день он находится в коматозном состоянии.

Следствием также было установлено, что в период всей это "лечебной" деятельности клиникой руководил Г.Л., который был обязан проконтролировать наличие сертификатов у работающего в клинике персонала, более того он не имел представления о процессе лечения вышеупомянутого пациента.

Против В.К. уголовное дело возбуждено по статье - "незаконная врачебная или фармацевтическая деятельность, повлекшая за собой причинение вреда здоровью", ему грозит лишение свободы от 6 до 9 лет.

Директор больницы обвиняется в халатности, повлекшей тяжкие последствия, ему грозит лишение свободы от 2 до 5 лет.

М.Х. успел выехать за пределы Грузии, и обвинение в незаконной врачебной деятельности ему предъявлено заочно. Ему тоже грозит  до девяти лет тюремного заключения.

485
Темы:
Преступность в Грузии
Праздничный стол с грузинскими блюдами и вином

Для любителей грузинской национальной кухни созданы видеопособия

161
(обновлено 15:19 04.08.2020)
По этим видео можно не только научиться готовить грузинские блюда, но и совершить путешествие в разные уголки Грузии

ТБИЛИСИ, 4 авг — Sputnik. Грузинская гастрономическая ассоциация при поддержке программы The USAID Economic Security Program подготовила семь видеопособий, в которых будут показаны гастрономические особенности разных регионов Грузии.

Актер Вилле Хаапасало открыл хачапурную в Финляндии>>

Как говорится в сообщении Грузинской гастрономической ассоциации, главная цель проекта "Открой грузинскую гастрономию" - поддержка и поощрение гастрономического туризма.

В рамках проекта подготовлено семь мини-видеопособий, каждое из которых рассказывает о гастрономических особенностях семи разных уголков Грузии - Кахети, Сванети, Имерети, Аджарии, Гурии, Месхети и Рача-Лечхуми.

В видео участвуют успешные грузинские шеф-повара, которые вместе с местными жителями готовили характерные для того или иного региона блюда, ходили на местные рынки и рассказывали зрителям о традициях.

"Еда и путешествие - две тесно связанные вещи. Такая перспективная гастрономическая страна как Грузия, обладает огромным потенциалом, который будет привлекателен как для иностранных туристов, так и позволит местным жителям заново открыть для себя Грузию и ее гастрономию", - говорится в сообщении.

Мини-фильмы представляют региональную гастрономию и достопримечательности Грузии, где регионы отражаются как красивые, доступные и богатые гастрономические объекты туристического назначения. Эти мини-видео серии будут распространяться в социальных сетях USAID и Ассоциации гастрономии, а также в администрации туризма.

161
Темы:
Культурная жизнь Грузии
Обновленный проспект Ильи Чавчавадзе в Тбилиси. Выделенные полосы для общественного транспорта

"Обменяю квартиру в Ваке на Глдани" - пробки в районе тбилисских богачей взорвали соцсети

0
(обновлено 17:29 04.08.2020)
Колумнист Sputnik Грузия отследил, как в грузинском сегменте соцсетей отреагировали на изменение схемы движения в престижном районе Тбилиси

Новая схема движения автотранспорта в одном из самых оживленных центральных районов Тбилиси – Ваке - вызвала неоднозначную реакцию населения Тбилиси и жителей этого района. Некоторые приветствуют решение мэрии выделить отдельные линии для общественного транспорта, дабы способствовать его популяризации. Однако большинство пользователей соцсетей недовольны новой схемой, которая привела к огромным пробкам, заторам и другим проблемам как в этом, так и в других близлежащих районах Тбилиси.

"Привыкнут" - вице-мэр Тбилиси рассказала, почему "встал" проспект Чавчавадзе>>

В Грузии на любое новшество быстрее всех реагируют социальные сети. Выполняя функцию "сплетен на кухне" 21-го века, в соцсетях обсуждают любые вопросы – начиная от побега и поимки удава в тбилисском районе Глдани и заканчивая формированием партийных списков "Грузинской мечты" и оппозиции.

Однако самой обсуждаемой темой последних дней, безусловно, стала новая схема движения транспорта в центральном районе Тбилиси – Ваке. Район считается самым престижным в Тбилиси, цены на квартиры здесь в два, а может и больше раз дороже чем в других районах города. Район богачей, одним словом. Практически любая вакийская семья имеет машину, а то и несколько. Естественно, изменение схемы движения автотранспорта вызывает здесь повышенный интерес.

Стоит отметить, что район застраивался в 40-х - 50-х годах 20-го века. Соответственно, центральная магистраль Ваке – проспект Ильи Чавчавадзе - строилась с расчетом на количество автотранспорта тех лет, ну может с запасом на 20-30 лет. А ведь прошло уже 60 и более лет. Домов стало куда больше, населения больше в разы, ну и машин прибавилось, наверное, в несколько сотен раз по сравнению с 60-ми годами 20-го века.

Поэтому на решение мэрии об организации новой схемы движения в этом районе с самого начала смотрели с опаской. Ведь приоритет уделяется общественному транспорту, на всем протяжении проспекта для автобусов выделены две специальные полосы для движения, а автомобилям – остается единственный ряд для передвижения по проспекту. К тому же из-за того, что остановки построили в середине дороги, у каждой остановки появился светофор и пешеходный переход, что также отразилось на скорости передвижения машин.

Обновленный проспект Ильи Чавчавадзе в Тбилиси. Выделенные полосы для общественного транспорта и остановка
© Sputnik / Viktor Kaminsky.
Обновленный проспект Ильи Чавчавадзе в Тбилиси. Выделенные полосы для общественного транспорта и остановка

Сколько бы ни объясняли представители мэрии, что мол так и так будут ходить автобусы, а так – автомобили, рисовали схемы и создавали компьютерную анимацию, первый день движения по новой схеме вызвал огромные пробки.

"Обменяю квартиру в Ваке на Глдани" - (пригород Тбилиси)", – пишет в "Фейсбуке" Резо. "С доплатой". Видимо, этот житель Ваке окончательно разуверился в способности мэрии решить проблему пробок.

"Меняю квартиру в Ваке на любой район", - пишет Нино. Но затем оговаривается: "Желательно Сабуртало". Сабуртало считается вторым по престижности районом Тбилиси после Ваке. Видимо Нино далеко от "родины" удаляться не хочет.

Работой общественного транспорта в Ваке люди довольны. Хотя он и раньше там работал практически бесперебойно. Проспект Чавчавадзе чуть ли не единственное место в Тбилиси (ну может быть еще проспект Руставели), где автобусы ходят каждые 2-3 минуты.

"Я от Филармонии доехала до подъема на Черепашье озеро ровно за 10 минут. А обратно, аж до оперы добралась за 15 минут", – пишет в Твиттере Тако. Неплохой результат, если учесть, что дистанция там примерно 6 километров.

Однако больше всего "постов" в сетях по поводу новой схемы конечно же от автолюбителей. "Ехал с работы домой. Завернуть с Чавчавадзе около парка Ваке не смог – дорогу ремонтировали. Хотел завернуть направо на следующей улице, а оказалось, что она односторонняя стала. Поехал дальше – не смог свернуть направо ни на Кавсадзе, ни на Рижской улице, ни на Аракишвили. В конце концов свернул направо около магазина Пиксель, но оказывается, все еще только начинается. Теперь поехал по Палиашвили обратно, к парку Ваке, но около Кавсадзе Палиашвили закрыта, и поворот только в сторону Чавчавадзе, где я уже был. Что было делать? Свернул на Чавчавадзе и поехал на второй круг – опять проехал Рижскую улицу, Аракишвили и около Пикселя завернул направо. А сейчас стою на Палиашвили и думаю, как попасть домой", - пишет в Фейсбуке Лаша, который хочет продать машину и ходить пешком или ездить на чем-нибудь двухколесном.

Не обошли стороной вакийцы в своих комментариях и велодорожки, которые на обновленном Чавчавадзе устроили с обеих сторон улицы. В некоторых местах велодорожки используются для мусорных бункеров (их просто негде ставить еще), а в каких-то местах припаркованы автомобили, (видимо из той категории, которых штрафы не касаются). "На скутере или велосипеде передвигаться намного легче", - пишет Николай. "А вот от машин жителям Ваке, скорее всего, постепенно придется отказаться", - говорит он.

Много претензий по поводу работы такси. Пользователи соцсетей пишут, что операторы компаний просто не принимают вызовы в Ваке. "Таксисты нам говорят, что на Чавчавадзе нигде не остановишься. Так зачем же нам ехать туда, где и припарковаться не получается, и потом еще минут 40 не выберешься", - пишет в Фейсбуке пользователь по имени Эка.

А вот пользователь Ника впервые за много лет попробовал проехать на общественном транспорте. До того ездил только на собственной машине. "Мне очень даже понравились эти новые автобусы. Едут быстро, места в них много, а сам район Ваке после реабилитации выглядит очень красиво", - пишет Ника в Твиттере.

Справедливости ради надо сказать, что возникшие в первый день новой схемы пробки постепенно уменьшились. Впрочем, тут дело не только в том, что водители привыкли к новой системе передвижения. Мэрия вынуждена была стереть несколько автобусных линий, поскольку они создавали заторы не только в Ваке, но и на других улицах. Также изменили принцип работы светофоров. И еще – практически вся тбилисская патрульная полиция была брошена на борьбу с пробками в Ваке.

"А ведь пока только август. Половина Тбилиси за городом. Что же здесь будет твориться в сентябре. Когда начнется учеба?" – спрашивает в Фейсбуке Георгий.

Представители мэрии в тех же социальных сетях пишут, что они "не бояться сентября и посчитали, сколько машин может пропустить та или иная улица. Так что серьезных заторов не предвидится".

Ну что ж, подкреплен ли оптимизм тбилисской мэрии реальными основаниями, станет видно очень скоро. Если учесть, что политическая оппозиция всячески пытается использовать подобные проблемы в своих целях, то у власти, в том числе и у мэрии, нет права на ошибку. Ведь уже в октябре в Грузии пройдут парламентские выборы.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

0